打防管控见实效电诈发案降三成

□ 法治日报全媒体记者 马艳

□ 法治日报全媒体通讯员 农媛 林婷玮

3月4日，广西南宁市良庆区一家企业出纳接到“集团领导”在QQ上发来的消息，要求将一笔97万元的款项转出，财务经理突然想到之前参加过派出所组织的专场培训，意识到可能是诈骗，立即中止转款流程，避免了落入陷阱。

今年以来，南宁市公安局全面落实“打防管控”措施，有力遏制电信网络诈骗犯罪多发态势。截至4月13日，全市电信网络诈骗犯罪案件破案率提高32.61%。

“3×3闭环”

打击诈骗更精准

扫穴断卡，截流堵源……南宁公安突出以快制快，执行“线索不过夜”，从研判线索、循线调查，到打击收网，不停循环联动，实现线索在3小时内得到核查并落实进展，办结率达95%以上。

全市公安机关遵循“统一指挥、分类侦查、突出重点、确保战果”的总体思路和目标，创新推出“3×3闭环”打击模式，持续强力掀起打击电信网络诈骗犯罪高潮。

据南宁市公安局刑侦支队副支队长覃佳森介绍，“三研”即每天对全市电信网络诈骗案件进行三级研判；“三查”即查开户人、查窝点、查资金流；“三打”即常态快打、类案专攻、集中猛打相结合。

依托“3×3闭环”打击模式，南宁公安成功破获一批大案、串案。今年以来，南宁市电信网络诈骗案件发案数同比下降32.23%，破案数是去年同期的6.77倍。

“标准化作业”

止付返还再加速

群众遭遇电信网络诈骗后，最关心的还是自己的资金能不能拿回来。

对此，南宁市公安局反诈中心设置专人负责审核资金归属，统一收集材料报送审核、签批，大大简化了工作流程，使资金返还工作分工明确、渠道畅通，全力将涉案资金冻结后返还给群众。

近年来，南宁警方始终坚持以人民为中心，树牢“接警即止付”意识，紧抓发案后挽损的“黄金30分钟”开展止付工作，建立健全快速止付、冻结、资金返还标准化作业。

南宁市公安局反诈中心成立资金追查专班，接警后，专班对涉案账号及时止付，并将涉案资金流向绘制成标准化的“金流图”，直接推送给办案单位签收、冻结，实现上下无缝衔接、精准止付。

标准化作业让紧急止付的“毛细血管”延伸覆盖至基层一线民警。“一旦接到报警电话，立即启动止付冻结机制，逐级追查，全力挽损。”南宁市公安局刑侦支队一大队副大队长朱耀华表示，往往报案群众还没到派出所，资金冻结工作就已经开展，大大提高了资金追查的速度和效能，最大程度为群众追赃挽损。

今年以来，南宁警方共冻结涉诈银行账户5977个、冻结涉诈资金5.1亿元，已经返还涉诈资金359万元。

“联盟式反诈”

防线更加巩固

蟠龙派出所联合教育部门、学校发动学生参与反诈志愿服务，在曾多发电诈案的澜湾九里小区开展“敲门行动”，推广居民下载国家反诈中心App。小区居民国家反诈中心App下载率超90%，为控制辖区电诈发案数起到了积极作用。

此外，蟠龙派出所还通过“反诈奶茶”“反诈酒店”“反诈灯光秀”，将反诈宣传的“视觉冲击波”全方位渗透到各个生活场景中——与辖区奶茶企业合作，在奶茶包装上印制反诈标语和国家反诈中心App下载二维码，在该奶茶企业的全市60多家门店铺开，覆盖大量年轻群体；与辖区酒店民宿等住宿单位合作，随房卡为住客附上反诈提示宣传单，房内电视开机自动显示反诈宣传短片，房间床头还摆放各种反诈警示案例、防诈骗小知识；点亮辖区楼宇灯光，利用主要地标墙体滚动展示反诈标语，将反诈防诈进一步渗透、融入城市公益宣传中。

2021年12月以来，澜湾九里小区已连续4个多月实现电诈零发案。这是南宁市公安局坚持打防结合、预防为先的一个缩影。

自2021年4月，南宁市委政法委牵头创建南宁“绿城反诈联盟”以来，南宁市公安局牵头对接金融、通信、互联网等行业落实监管主体责任，坚持齐抓共管、群防群治，明确各方工作责任、细化任务措施和时限清单，动员全社会力量构建“全民反诈、全社会反诈”格局。