立德养德树德“三德”合一创和谐

□ 法治日报全媒体记者　　阮占江 帅标

□ 法治日报全媒体通讯员 张 宏 卢静

近年来，湖南省安化县在大力推进法治建设的同时，突出德治建设在社会治理中的作用，坚持把德治建设作为创环境、打基础的重要内容，构建以村规民约、道德档案、典型示范的“立德、养德、树德”合一的德治体系，重塑文明乡风，强化乡村治理，发掘和培育优秀文化传统，在实践中探索出一条具有自身特色的社会治理之路。

2020年上半年，安化县高明乡久安村修改了村规民约，将红白喜事从简节约等移风易俗要求写进新村规。村里的老支书谭仕其今年70岁，家人早就准备为他风风光光办一场寿宴，得知新村规内容后，老人毅然取消了寿宴。

“作为一名老党员，就应该带头遵守村规民约，带头倡导移风易俗。”老人的决定得到了家人的支持，儿女们商量后，决定以陪老人旅游的方式为老人庆祝生日。

以规立德，提升群众参与基层社会治理的积极性，保障村规民约的法治基础和群众意志，这是安化德治走出的第一步。该县充分发挥一村一法律顾问的作用，对村规民约的修订进行规范指导和合法性审查。在制定村规民约时，通过屋场会、院子会等形式，广泛征求群众意见建议，将群众关切的烟花爆竹燃放、婚丧嫁娶铺张浪费等纳入其中进行规范。目前，该县433个村（社区）均制定了村规民约，各村（社区）成立红白理事会、文明劝导队，深入推进移风易俗工作。

2018年以来，安化坚持发展新时代“枫桥经验”，大力推进社会治理创新，实行村民道德档案规范化建设。每村成立道德档案评议委员会，及时记录每一户家庭成员的日常工作、生活等行为，录入网格化服务管理平台实时更新，动态管理。对道德档案进行量化，实行积分制，积分包括基础分和先锋分，对村民参与义务劳动、助人善举等行为进行加分，对违反村规民约及违法违规等行为则给予扣分。同时制作道德积分榜，每季度对排名情况进行公示，年度积分还将作为评选优秀村民、“最美家庭”并享受优惠政策的重要依据，以此鼓励先进，激励后进。

51岁的村民黄某是冷市镇大苍村一名泥水匠，以前没活干的时候就在村里撩闲。实行了道德档案积分管理后，现在只要一有空，他就去民兵巡逻队当值，赚取积分。

此外，安化县还利用益农服务社，搭建道德积分奖励兑换平台，村民可按积分高低兑换不同价值的物品。奖罚分明，进一步引导村（居）民明是非、辨善恶、守诚信、知荣辱、讲文明、树新风。

树德，能激发向善能量。

在安化县奎溪镇雾寒村，92岁的退休山村教师唐上君免费为村里的留守儿童辅导功课，22年来从未间断。雾寒村村支书马利说：“唐老是个有大爱的人，村民们都敬他、爱他。”

在唐上君老人带动下，近年来，雾寒村建起了幼儿园、学校，设立了助学金，办起了“雾寒春晚”，随着越来越多的正能量注入村庄，村风民貌愈加凝聚向上。

“榜样的力量是无声的、持久的，能在潜移默化中让社风民风趋善趋美。”据安化县委常委、政法委书记钟曙波介绍，近年来，安化以文明创建为主抓手，通过屋场会、村民代表会等载体，引导全县全面开展“平安家庭”“文明卫生户”“好媳妇”等“一创多评”系列评比表彰活动，在社会形成崇德向善良好氛围。通过家风讲堂、道德模范推荐等形式，大力发掘凡人善举，传递社会正能量。三年间，表彰奖励获得市级见义勇为先进个人荣誉者8人、县级见义勇为先进个人16人。现在，“择善而从”“见贤思齐”已渐渐成为全县社会文明风尚的主旋律。