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“灵魂八问”触及灵魂深处

​合肥公安开展“庸懒散浮怨”专项整治活动锻造公安铁军

2020-07-01 10:49:16 来源:法制日报--法制网 作者: -标准+

□ 法制网记者 李光明 范天娇

今年3月以来,一场整治“庸懒散浮怨”风暴席卷安徽合肥各级公安机关,从思想、能力、作风上对广大民辅警进行一次“大扫除”,整治一批群众反映强烈的突出问题,破解一些制约合肥公安发展难题,形成同心干、一起拼的良好氛围,更好地回应人民群众的新要求新期待。

这是在落实安徽省委深化“三个以案”警示教育中,合肥市公安局推出的自选动作。在全警开展“对人民负责、向庸懒散浮怨开刀”专项整治活动,合肥公安刀刃向内进行自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以实际行动纯洁公安队伍,锻造一支让党和人民信得过、靠得住、能放心的公安铁军。

“专项整治活动就是要坚持上好理论武装‘必修课’、党性锤炼‘终身课’、知行合一‘实践课’,强化宗旨意识、人民情怀,增强斗争精神、工作本领,凝聚起‘全省当标兵、全国创一流’的思想共识。”合肥市委常委、政法委书记、公安局局长马军说,作为一支纪律部队,合肥公安必须始终保持清醒自觉,向人民群众不安全不满意的突出问题、向公安工作和队伍管理中存在的不放心不托底问题宣战,以看得见、摸得着的实际成效对人民负责、向人民汇报。

整治源于警意民心

这场风暴的暴风眼是被合肥广大公安民警称为触及到了灵魂深处的“灵魂八问”:政治立场是否坚定、宗旨意识是否牢固、争先意志是否强烈、斗争精神是否彻底、工作作风是否务实、个人胸怀是否坦荡、权力行使是否规范、党纪党规是否严守?

每一个发问又被分别梳理出来很多不同表现形式,共计29种。这些问题表现形式不是空穴来风,而是经过前期面向全体民警开展问卷调查梳理总结出来的,背后有着深厚警意和数据支撑。

“这些问题看似耳熟能详,对照对标就会发现自身存在不足和短板。”合肥市公安局机关党委专职副书记、市公安局专项办副主任黄军龙介绍说,此次整治强化问题导向,合肥市公安局党委发出的“八问”可以说振聋发聩,问出差距、问出短板的同时,也问出了方向、问出了干劲。就是要让每一个人都扪心自问,自己是否存在“庸懒散浮怨”这些问题。

专项整治的目的是发现问题、解决问题。思想上的差距找到了,工作上的短板找到了,作风上的不足找到了,怎么解决呢?

合肥市公安局设定了路线图:按照“加强学习—开展‘八问’—深挖根源—强化整改”主线,对标对表、举一反三。打牢“学”这个基础,解决学习研究不入脑不走心的问题,始终在思考研究状态下工作,吃透上级要求精神,深入一线学习实践、到一线解决问题,通过加强学习教育强化宗旨意识,提升群众工作和执勤执法能力,多出“教科书式”的执法方式。做实“查”这个前提,解决问题查摆不见筋不见骨的问题,以警情案件和群众反映的具体诉求为“切口”,找准问题根源,认真总结经验。抓住“改”这个核心,解决整改问题不动真碰硬的问题,采取真招实招,既要逐一解决好个性问题,也要围绕共性问题建章立制。紧扣“效”这个标准,解决考核评议不严不实的问题,做到问题整改不到位不放过、工作没有实效不放过。

“从市局党委做起,以从我做起、从我开始的态度率先查摆自身突出问题、亮明整改措施。”合肥市公安局党委以上率下,要求各级带“长”的既要当好专项整治的组织者、推进者、监督者,更要当好专项整治的参与者、执行者,作表率,一级做给一级看,推动专项整治不断向纵深推进。

整改一一对账销号

在巢湖市朝阳派出所,每个月都会挂出一张社区民警“成绩单”。走访入户、黄赌警情复核、App单位检查……十多项“课业”得分如何,每个民警干多干少,全都一目了然。

“在专项整治过程中,我们发现‘忙闲不均’问题相对突出,于是把派出所全年目标任务分解到每个月、量化到每个人身上,实行‘一人一单’表单式推进。”朝阳派出所所长蒯小飞说,通过每月定量指标“硬考核”,民警日常工作绩效一目了然,让勤政者出彩亮相,让懒政者现出原形。

按照专项整治部署,每个单位开展专项整治时间不少于3个月,问题整改贯穿全年。对标“八问”,每家单位和个人还要通过自己列、相互提、上级点、群众议、组织定等多个维度,对自身“庸懒散浮怨”问题及表现形式精准画像,列出清单。

长丰县公安局针对去年绩效考评中的短板靶向发力,掀起“春季攻势”,成立4个工作专班,深入包联派出所摸排全县流动赌场线索和卖淫嫖娼窝点,侦破黄赌刑事案件同比上升850%;

蜀山公安分局聚焦治安突出问题管控、安全感满意度“双提升”、全面提升智慧平安小区建设,黄赌刑事强制措施绩效得分暂列全局第一,四类可防性案件发案同比下降50%,从去年治安工作绩效考核“垫底”实现了逆袭;

合肥市公安局交警支队优化交通组织、预防交通事故、服务窗口管理,实行“警保联动”,实现交通事故快处和保险快赔无缝连接、大型货车智能调度闭环管理,压降事故发生率。

……

合肥公安各个警种单位坚决杜绝“认认真真走形式、扎扎实实走过场”,认真把问题找准、找细、找实,把问题改准、改细、改实,采取一一对账销号,切实把专项整治工作抓出成果、抓出实效。

为确保专项整治各个环节不偏不虚,合肥市公安局还派出7支指导组深入一线把脉问诊,以层层“剥笋”方式,对各单位问题查摆清单进行逐条审核把关。听取基层声音,收集对加强公安工作的意见建议,特别是对绩效考核成绩滞后单位,开展点对点督导、面对面帮扶。结合“向人民汇报、创平安合肥”活动,直面群众不满意的问题,并从市长热线、短信评警不满意、涉警负面舆情等举报投诉以及意见建议中,查找久治难绝的治安乱点、热点。

“我们唱的是‘黑脸’,通过面对面找、手把手教等方式,对所负责单位的问题查摆清单不留情面地指出不足,把问题找准找透,并责令‘回炉重造’。”合肥市公安局警令部副主任、专项整治第三指导组副组长周征武说。

建立健全长效机制

合肥市出入境管理支队连续蝉联全省绩效考核第一,是一名“优等生”,但是,该支队没有“躺在荣誉榜”上,而是比照全国层面找差距,确定努力方向:与全国其他省会城市相比,在外管、智慧警务方面,还要增加亮点和优势。

对此,该支队全面查找窗口服务是否做到了“马上办、网上办、就近办、一次办”,是否将“互联网+”技术充分挖掘应用,瞄准窗口前端,抓住办证末梢,最大限度减少群众往返次数、缩短等候时长,并组织窗口服务礼仪培训,细化着装标准、动作手势、语言表情,从点滴细节入手,更好地服务办事群众。

“昨日成绩清零,今日重新出发”已经成为合肥各个警种单位和民警们开展专项整治的行动自觉,用好“团结——批评——团结”这个锐利武器和“组织定”“帮扶改”等具体抓手,帮助把问题找实、把整改落实。

在专项整治行动中,合肥市公安机关还把制度建设贯穿专项整治全过程、各环节,不断健全完善各项制度规范,细化完善各个岗位职业标准和责任要求,建立健全“庸懒散浮怨”问题常态化查、摆、改机制。

“队伍建设永远在路上、一刻也不能放松,我们把‘庸懒散浮怨’问题的反思整改纳入‘不忘初心、牢记使命’这个永恒课题、终身课题的学习实践中,把专项整治激发出的工作热情和奋斗精神转化为攻坚克难、推动发展的强大动力,实现辖区治安突出问题得到有力有效管控解决,人民群众安全感满意度‘双提升双进位’,单位和个人绩效有进步,队伍违法违纪、有责投诉、涉警负面舆情、短信评警不满意率大幅下降的目标。”马军说。

自专项整治活动开展以来,合肥全市接处有效警情同比下降11%,其中举报投诉下降达17%,整治效果已经开始显现。


编辑:赵婕

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