法治号
□ 法制网记者 申 东
□ 法制网通讯员 张国军 杨丹
4月1日14时，宁夏平罗县红崖子乡马某某乘坐从乌鲁木齐飞往银川的航班抵达河东机场。此前，他从巴基斯坦回国，已在乌鲁木齐接受了14天集中隔离。虽然如此，石嘴山驻河东机场工作组还是像往常一样，严格按照工作流程进行检查和登记。
除了核对入境人员相关信息，登记他们入境及境内所有航班信息、国内外居住地址及联系电话等，宁夏各地公安机关设在银川河东机场工作组还要对他们再次进行体温检测，测量正常后将入境人员用指定车辆统一护送至石嘴山各县区隔离点，护送过程中确保“一人一车”，全流程“点对点”“闭环式”管理。
为严防境外输入，宁夏公安机关会同相关部门设置了大数据排查、机场分流、集中隔离观察三道防线，严防境外疫情输入。
三道防线层层防控
自宁夏首例境外输入新冠肺炎病例发生后，宁夏各市、县（市）区党委政法委联合公安、卫生、乡镇街道等单位，立即成立防范境外疫情输入联防联控工作组。同时，迅速抽调专业技术人员组建大数据工作专班，开展数据信息摸排。
“当获知信息的时候，各乡镇街道、社区、村都会安排专人一对一地去接，全程掌握入境人员的行程动态、健康状态，通过上下左右联动，实现了从下到上、从上到下的信息互通。”银川市公安局兴庆分局指挥中心主任黄光祥说。
大数据信息摸排是外防疫情输入工作筑起的第一道防线。而第二道防线，则是机场、火车站等卡口的查控分流。在银川河东机场，境外来返宁人员自机舱门开启后，就通过停机坪快速通道进入分流安置、转运隔离环节。同时，在航站楼内的出站口，还将通过扫描运营商提供的旅客30天内行程轨迹查询二维码，对入境人员进行二次信息核查，防止出现管控疏漏。
外防疫情输入工作的第三道防线，也是最为关键的一道防线，就是对境外入境宁夏人员进行集中隔离医学观察。据银川市防范境外疫情输入联防联控工作组办公室主任、银川市公安局党委委员李亮介绍，从3月18日起，所有境外来返宁人员均转送至集中隔离点隔离观察14天，并立即进行核酸检测。集中隔离观察期间，隔离人员食宿及交通费用自理。”
排查千人无一漏管
自2月5日驻守机场到现在，石嘴山市驻银川河东机场工作组负责人、石嘴山市公安局石炭井分局局长史自宏已在机场坚守了两个多月，工作组从最初7人增加到现在的13人，工作重点也从前期的内防扩散转为后期的严防输入。
“现在我们每天筛查登记的航班，最早的是早上7点20分，最晚的是晚上11点25分，采取三班倒工作制，6小时一班岗，一直要工作到第二天凌晨1点多。”史自宏说，河东机场工作组接收登记的航班从最初的每天10余架次到如今的50余架次，每天进港人员从起先的三五百人到目前的4000余人，“情况不停在变，要求也不断在提高，不变的却是工作组始终如一的坚守。”
在机场，面对入境人员需要穿戴齐全防护帽、医用N95口罩、防护服、两层手套、护目镜、鞋套……这成了工作中最大的“负担”，不到1小时，贴身衣物已全部汗湿。不少工作人员的脸上已经被口罩勒出深深的印痕。
“由于穿脱不便，有的工作人员为此在上岗前就宁愿不喝水、少吃饭。”史自宏说。
河东机场工作人员的辛苦没有白费，截至3月底，工作组累计接机1434架次，累计排查并接回来石嘴山人员1091人，无一人漏管。至4月6日，共排查境外入境人员77人，其中移交其他市县13人，劝返1人，累计接回境外入境返石嘴山市人员63名。
健全法制惩治犯罪
热水、矿泉水、口罩、手套，方便面……在转送车上，不仅有食物和防护用品供给，热心服务和防疫宣传更让入境人员感受到了回家的温暖。
“我们每天从早上开始转运旅客，有的旅客要在转运车上等待六七个小时，因为防控需要，也不允许他们随意走动，怕他们口渴、肚子饿，我们就把我们的方便面给他们吃。”平罗县公安局副局长张志祥说，就是想通过耐心服务，给入境人员足够的安全感。
“他们就像家人一样地关怀我们，尤其是家乡的工作人员尽职尽责、认真高效，让我非常感动。”马某某说，回国之行比自己想象要顺利得多。
在尽力服务入境人员的同时，对违法犯罪者，宁夏公安机关也绝不手软。
3月14日，宁夏中宁县公安局“平安中宁”发布警情通报，宁夏首例境外输入确诊新冠肺炎患者丁某某涉嫌违法，目前已被立案调查。丁某某2月下旬从伊朗返回国内，涉嫌妨害国境卫生检疫罪。
为依法惩治妨害国境卫生检疫违法犯罪行为，宁夏公安厅积极对接刑事司法部门与行政执法部门，加强有关法律法规研究，牵头制定了《国境卫生检疫行政执法与刑事司法衔接工作办法》。该办法对案件移送与法律监督，证据收集与使用、案件处理与办案协作方面进行了详细规范，并健全与自治区高级人民法院、自治区人民检察院、银川海关联合开展工作的国境卫生检疫行刑衔接工作机制，同时，该办法还明确自治区公检法及海关部门应当加强协作，统一法律适用，不断完善线索通报、案件移送、案情通报、信息共享、信息发布等工作机制，为依法惩治妨害国境卫生检疫违法犯罪行为提供坚强的制度保障。
编辑：赵婕
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