抗阻疫情法律服务更精准

□　法制网记者 申东

海拔2500多米，最低气温零下20℃，宁夏回族自治区隆德县奠安乡的马湾村，与甘肃省庄浪县杨河乡、通化乡交界，是进出宁夏的关键通道。从1月24日起，这里设立卡点，成为抗阻疫情的最前线。

作为一名共产党员，奠安乡司法所所长邱鹏举主动请缨，进入第一批值守人员队伍，带领6名卡点工作人员坚守半个多月，对过往车辆进行登记、消毒，对进出人员进行登记和体温测量，同时，邱鹏举还发挥自己的专业特长，把矛盾纠纷的调解现场搬到了抗“疫”前线。

自宁夏启动抗阻疫情应急响应后，宁夏司法行政系统抽调889人下沉到社区、企业，宣传疫情期间矛盾纠纷排查防控政策，涌现出了许多像邱鹏举这样勇于担当、冲在防控一线的共产党员。

纠纷调解现场搬到防疫一线

2月13日，银川市金凤区司法局工作人员党莎和前几天一样，晨光微熹就穿上志愿者红马甲出了门。

“按照工作安排，我们要赶在8时前到达包抓的小区，今天是大排查工作最后一天，我将对前几天收集到的空房、出租房住户信息进行最后核实。”党莎告诉《法制日报》记者，从2月10日启动“不漏一户、不漏一人”入户排查、见人见面行动以来，自己每天要走访120户居民。

疫情防控工作开展以来，金凤区司法局全体党员干部第一时间到岗上班，80%下沉社区。即便有时不被理解，也要迎难而上。2月10日，在金凤区一小区防疫点，记者看到了这一幕：“我就是回个家，你们登记来登记去的干啥，出门要登记，进门测体温，你们烦不烦，我好着呢，用不着你们测……”

看到登记处又起了争执，金凤区司法局副局长殷传银迅速走过去安抚群众情绪，讲明疫情防控的利害关系，认真做好登记，一起纠纷很快消弭于无形。

“这样的事一天要发生好几起，有些群众能理解，会积极配合登记和测温，有些群众则不太配合。因为疫情防控需要，大部分居民被迫待在家里，生活工作都受到很大影响，心里都窝着火呢，我们也能理解。”殷传银说。

公共法律服务24小时不打烊

疫情当前，疏解人们的紧张情绪成为抗“疫”的又一战场。宁夏精神疾病鉴定所作为宁夏唯一一家拥有精神类疾病鉴定资质的司法鉴定机构，派出15名鉴定人，开通宁夏宁安医院心理疏导援助热线服务，24小时在线帮助广大群众疏导调节情绪，给予心理支持。

2月4日，在接到吴忠市隔离小区群众需要心理援助的请求后，鉴定人徐卫国第一时间向组织提出前往疫情一线开展心理疏导工作，通过贴心暖语的心理沟通，被隔离小区30余名群众的情绪逐渐平复下来，随后他又建立起心理危机干预微信群，方便大家随时向他提出心理咨询。

同一时间，宁夏精神疾病鉴定所负责人徐学兵与鉴定人周雅君一起来到贺兰县疾控中心，为防疫工作中出现焦虑、抑郁情绪的疾控中心工作人员做团体心理辅导。线上线下相结合，确保疫情防控期间群众获得高效便捷的公共法律服务。

疫情发生后，宁夏司法厅第一时间下发《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间公共法律服务工作的通知》，要求各基层司法局及时调整服务模式、加强疫情法律咨询工作、发挥公共法律服务热线和网络平台优势，并严格落实公共法律服务场所疫情防控措施等要求，确保公共法律服务工作有序开展。

在贺兰县司法局公共法律服务中心，记者看到，“远程视频”在线调解使防疫与人民调解工作两不误。司法局选派经验丰富的资深律师和调解员在线值班，群众可以通过QQ视频连线司法局公共法律服务中心和人民调解中心，远程进行法律咨询和视频调解。截至目前，已在线调解重大矛盾纠纷两件，解答群众调解咨询12人（次）。

疫情当前，同心县司法局去年年底开通的全自治区首家“互联网无人律所”作用凸显。有法律需求的群众在无人律所只需刷一刷身份证，选择咨询领域，系统便可在1分钟内从全国上万名合作律师中匹配出合适的律师，通过视频、文字等交流方式，提供定制化、私密性法律服务。同时，为保证群众健康安全，工作人员还定时对无人律所进行消毒。

律师团队精准服务复工复产

一面为防控疫情释案说法，一面为企业复工复产提供精准服务。2月10日，宁夏律师行业成立“应对疫情律师公益法律服务团”，为打赢疫情防控战提供专业、精准、公益法律服务。截至目前，宁夏成立各级“应对疫情律师公益法律服务团”9个，其中行业党委、协会成立6个，律师事务所成立3个，服务团成员由各级律师行业党委成员、各律所主任或党支部书记和志愿律师组成。

“应对疫情律师公益法律服务团”为各级党委政府防控疫情和依法处置相关事件提供法律服务和法治保障，主要承担组织律师参与编辑疫情防控法治宣传资料，积极开展疫情防控法治宣传，提高社会公众参与疫情防控的法律意识；开展有关疫情防控工作法律咨询，提供法律意见和建议；发挥政府法律顾问作用，分析研判疫情防控中可能出现的涉法涉诉问题，积极为党委、政府依法科学防控疫情提供法律建议、当好法律参谋助手；积极为企业受疫情影响产生的相关法律问题提供专业服务等6项职责。

在帮助企业复工复产服务中，宁聚易诚律师事务所带领党员律师对在疫情下出现现实而紧迫问题的10余家企业，主动提供法律服务。众和众律师事务所作出“为困难群众、停业的个体工商户、中小企业减免法律服务费用”等4项公开承诺，开展法律服务。浩晟律师事务所通过微讲座与400余名企业家分享“疫情下劳动用工纠纷应对与防范”微课程。

银川市金凤区近日与宁夏新中元律师事务所签署专项法律服务合同，采取政府购买服务方式聘请法律顾问团队，对因受疫情影响停产、停工，无法按期履行合同的企业，提供法律咨询、劳动仲裁等服务。在法律顾问团队的帮助下，金凤区现有38家规模以上工业企业中，25家企业已复工。剔除因季节性因素处于停工状态的7家商混企业，目前金凤区工业企业复工率达到80.6%。