笨功+巧思守护一方土

□ 法制网记者　　王 莹

□ 法制网通讯员 沈逸风

　　福建省三明市公安局徐碧派出所成立于1986年，地处三明市区北门城郊接合部。近年来，随着三明北部新城的快速发展，徐碧派出所肩上的担子越来越重：警情日趋复杂、工作总量不断加大、管辖范围持续延伸……

　　面对辖区的“风云变幻”，徐碧派出所依靠笨功夫，加上巧心思，守护了一方百姓安宁，先后荣获福建省“执法办案先进单位”、全省“青年文明号”、全市“优秀科所队”、全市“集体三等功”等荣誉称号。

下笨功夫 以老带新促成长

　　“面对日趋繁重的工作任务，在警力有限的情况下，我们在帮助新民警成长上下足了功夫，新警业务能力得到快速提升。”2008年7月，从福建警察学院毕业后的戴伟进入徐碧派出所工作，一干就是10年，现任徐碧派出所副所长。而令他感触最深的，仍是所里“青蓝结对、师徒共进、跟班处警、以案代训”的不变传统。

　　90后民警李鸿裕是徐碧派出所社区民警中的新人，初出茅庐的他实际工作经验几乎为零。于是，所里给他安排了一位跟班学习的师父，正是戴伟。

　　2019年6月，梅列区丹蓉新村一出租屋因电线老化发生火灾。接到报警后，李鸿裕随戴伟一同出警。看到现场滚滚浓烟和不断上前围观的群众，李鸿裕见情况紧急，显得有些慌乱，一心想着如何冲到屋内灭火，全然忘记了自己职责所在。戴伟看出他的心思，马上上前阻止，同时指导他先拉起警戒线，及时疏散围观群众以避免引起恐慌，协助消防队员积极开展灭火工作。

　　此后，跟着戴伟，李鸿裕还学习了在遇到类似紧急警情，如抢劫、打架斗殴时又应如何处理等。经过半年的跟班学习，现在的李鸿裕已经不再是初入职场的“小白”，已成为能够独当一面的业务“小能手”。

　　在徐碧派出所一线工作中，处处都能看到师徒携手工作的温馨场景。“这不仅使青年民警尽快胜任工作岗位，更有效提升了整支队伍的综合素质和实战效能。”徐碧派出所所长张清焕说。

花巧心思 优化配置强警力

　　“我刚参加工作时，所里一年的警情量大概2000起左右，每天接警10起以内，警情比较简单，多数是夫妻吵架、邻里纠纷这类的小警情。”戴伟回忆说。

　　2012年则是一道分水岭。随着厦工三重公司拆迁，徐碧派出所辖区内陆续动工一批新楼盘、陆续进驻多家公司企业、开张多家商业综合体……城市的扩张，让徐碧派出所的管理触角不断延伸。仅2018年，徐碧派出所警情量达5626起，平均每天接警超过16起。“从早上9点到第二天早上5点，我们都在不间断地出警。”刚从别的派出所调来徐碧派出所的民警林长享深有感触地说，调动以后他的工作量比以前大多了。

　　“警情总量不断增加，但警力却没有跟着增加，这就经常导致原有的案件还没有完结，新的案件又来了，案件积压越来越多，既严重透支警力也降低了效率。”张清焕说。

　　面对新情况，在警力没有明显变化的情况下，徐碧派出所不等不靠，而是花心思调整工作机制，以变应变。

　　张清焕介绍，所里采取“警力跟着警情走”的方式，将原来两个警组增加至3个警组，前两组负责处理日常警情，由所里领导组成的领导组则对复杂、难办的警情案件协同处置，这使工作效率有所提升。随后，徐碧派出所将这一工作模式再次进行调整，将第三组领导组前移至第二组案件组前，让所领导在梳理警情的“疑难杂症”时，主动参与到日常接处警中去，给二组腾出办案时间，让二组民警有缓冲时间处理手头案件。

　　“实行这一创新工作模式后，我们的办案效率得到进一步提升。对犯罪的有力打击，使得辖区发案率明显下降。”张清焕说，2019年以来，徐碧派出所辖区内的刑事案件发案率同比下降了28.18%，治安环境得到有效净化。

发动群众 群防群治显威力

　　根据最新户籍管理资料显示，徐碧派出所辖区人口涨幅同比2018年约为17%，预计到2020年底，人口可达约10万人。

　　警力有限，民力无穷。如何发动群众，进一步做好群防群治工作？徐碧派出所在这方面下了不少功夫。

　　2019年5月，龙腾小区发生多起电动车被盗案件。接到报警后，徐碧派出所在增加警力加强巡逻的同时，积极与小区物业、街道联系，在小区主要路口安装摄像头，加大宣传教育力度，提醒居民提高防盗意识。经过多方合作，龙腾小区未再出现电动车被盗案件，小区又恢复了往日的安宁。

　　除了发动社会基层力量，徐碧派出所还意识到，联动其他部门协助管理同样重要。从2018年起，徐碧派出所着眼于年底工人讨薪问题最为突出的现象，提早介入并与劳动部门积极配合，深入辖区工地开展摸排工作，有效防止工人讨薪事件的发生。

　　随着警民互动越来越深入，群众对徐碧派出所的工作给予了很大支持。为有效推进出租房屋、流动人口信息化管理，福建省近两年开始统一推广标准地址二维码管理。“随着新住宅不断出现和流动人口日益增长，标准地址二维码的推广工作的难度还是比较大的。但在辖区群众的努力配合下，我们的推广工作进展顺利。”戴伟说。

　　目前，徐碧派出所已清理旧地址约18000个，二维码门牌覆盖率达99%以上，功能也在逐步完善中。房主除了可以查看行政管辖、辖区民警、警情信息等公共服务信息外，还可以享受位置导航、快递服务、费用缴纳等便民服务。