司法所长王金福：群众口中的“王公正”

▲ 王金福（中）协助法院调解一起矛盾纠纷。

□ 法制网记者 张国强 韩宇 文/图

“明天我就要退休了，但我会以‘沈阳市王公正调解室’主任的身份，一如既往、恪尽职守，为群众服务好。我还要把‘王公正’的品牌发扬光大，传帮带，带出张公正、李公正，带出更多的公正者。”

2019年12月19日下午两点半，一场“送别体”座谈会在辽宁省沈阳市法库县双台子乡政府大会议室举行。送别的对象是双台子司法所所长王金福，也是群众口中的“王公正”。

这位50岁才“半路出家”的基层司法行政工作者，自2009年从事司法行政基层工作以来，精研业务、敬业奉献，10年调解矛盾纠纷635件，调解成功率达99.7%。先后荣获沈阳市司法行政系统先进工作者、市“六五普法”先进工作者、辽宁省防民间矛盾激化有功人员一等奖、全国模范司法所长等多项荣誉。

从“半路出家”到“行家里手”

“嗯，有了这些照片胜算就更大了。”

2019年12月19日上午十点半，第二天就要退休的王金福在双台子司法所接待村民刘柏强。前不久刘柏强家的一头牛掉进一家厂子的水坑里淹死了，他想请王金福帮着讨个说法。

王金福将这几张打捞死牛的照片摊在桌子上，信心满满地对刘柏强说：“我先拿照片去找厂子。不行的话，我就帮你到法院起诉。”听了王金福的思路，刘柏强带着笑容离开了。

处理刘柏强这样的诉求，王金福可谓信手拈来。不过，10年前“半路出家”的王金福对基层司法行政工作却一窍不通。为了快速适应新工作，他边做边学、埋头“恶补”，硬是从“半路出家”学成了“行家里手”。

“我在日常工作中，把人民调解放在首位。因为法律咨询、法律援助、普法宣传等多项工作都贯穿在人民调解中。做好了人民调解，很多问题都迎刃而解。”王金福分析得头头是道。

“四心、三头、应季”，就是王金福在长期工作实践中总结出来的调解法。“四心”即用热心温暖群众、用细心关怀群众、用耐心服务群众、用公心对待群众；“三头”即到田间地头实地测量、到百姓炕头谈心说理、到村屯街头倾听心声；“应季”就是春防土地纠纷、夏防邻里纠纷、秋防购销纠纷、冬防家庭纠纷。

2017年1月，转山子村村民刘宁等人因建筑商薛斌拖欠建筑材料及工资款8万余元，“跨乡”慕名找到了王金福。在调解过程中，王金福了解到薛斌也面临着其他法律难题。于是，王金福积极协调沟通，帮助薛斌解决了困难。薛斌被打动了，主动还清了全部欠款。

在双台子乡，农贸大集是王金福开展普法宣传的重要阵地。除了设置法治展板、发放法治传单，王金福还当起了现场村民的法律顾问。

“‘王公正’，俺家的庄稼被邻家打的药毒死了不少，该怎么维权啊？”一名村民大声问。

“你得查清他家打的是啥药，留好庄稼照片儿，还得查找气象记录，搞清楚风向。”王金福的回答很全面。

“王金福带领调解员化解了大量矛盾纠纷，他是乡里的‘稳压器’‘防火墙’。乡里连续三年实现零上访、零命案、零刑案，治安与民事案件大幅下降；社矫在矫人员由2014年16人减至2人，这些成绩与王金福的工作密不可分。”双台子乡党委书记王立刚这样评价王金福。

司法所职能“一个都不能少”

预防在矫和刑满释放人员重新犯罪，不仅是司法所的重要任务，也是社会稳定头等大事。在王金福的最后一个工作日，他把社矫在矫人员宋某、刘某叫到了司法所。

“我明天就要退休了，你们要严格按照有关规定要求服刑。不要忘记你们是罪犯的身份，要定期进行思想汇报、集中学习和义务劳动，有事出市要请假。一定要在规定时间内解矫。遇到问题通过合法途径解决，一定不能再违法犯罪了。”王金福千叮咛万嘱咐。

“人民调解不是我们司法所工作的全部，社区矫正、法律服务、安置帮教……司法所的9项职能，我们一个都不能少，一个都不能忽视。”王金福告诉《法制日报》记者。

多年来，王金福与在矫和刑满释放人员结对子、交朋友，帮助他们解决实际困难，已然成为了他们的知心人。自王金福2014年任双台子司法所长以来，全乡无一人重新犯罪。

双台子村张某刑满释放后对生活失去信心，经常打架斗殴，还一度产生了轻生的念头。王金福得知后，协同村干部一起去他家走访，自掏腰包送去米、面、油等生活用品，并耐心细致地做思想工作，给了他生活的勇气。如今，张某已成为当地致富能手。

工作中，王金福不忘传帮带，双台子村党支部副书记、妇女主任高霞就是王金福的徒弟，“出徒”后她成立了“高大姐”调解室。像这样以个人名字命名的调解室在双台子乡还有12个。

为的是老百姓安心开心放心

看着一件件工作被落实，一桩桩矛盾被调处，不仅百姓脸上露出笑容，王金福心中也很快乐。

不忘初心，方得始终。他常说，他的“初心”就是老百姓安心、开心、放心。

不过，他留给自己和家人的却不止是满怀愧疚，还有担惊受怕。

2019年2月20日上午，雪后的公路溜冰场一样湿滑。王金福开车赶往秀水河子法庭帮当事人出庭。由于路有积雪，车子突然失控，转了一圈半后与对面驶来的一辆大货车相撞，他连人带车被甩到了路边深沟边缘。可为了不耽误开庭，大难不死的王金福竟和大货车司机协商后，开着前脸面目全非的车继续上路赶往法庭。

2017年4月8日，在调解纠纷时，激动的村民划伤了王金福左手无名指，缝合后仍留下了一道深深的伤痕。

而王金福最大的遗憾，就是对家人。有一年，王金福忙得忘了母亲的生日，接到电话才想起来。然而刚到家，一个当事人又打电话催着他去调解纠纷。无奈，临走时，王金福含着泪为母亲唱了一首《我的好妈妈》。

父亲病重，王金福太忙没能请假陪护，临终时他也未能陪在老人身边。“这是做儿子的最大痛楚和终身遗憾！”王金福眼睛湿润地对记者说。

如今，王金福虽然退休了，可他的身份又变成了“沈阳市王公正调解室”主任，在这个沈阳市唯一市级以个人名字命名的调解室他将继续发光发热，继续“愧对”家人。

2019年11月20日，辽宁省委常委、政法委书记于天敏，沈阳市委常委、政法委书记宋诚到法库座谈交流学习党的十九届四中全会精神时，听取了关于王金福先进事迹的汇报后要求，法库县委、政法系统要向“王公正”学习，要出现更多“王公正”这样的优秀调解员、警官、法官、检察官，出现更多“王公正”这样的优秀党员干部。