适用率87.53%　上诉率不到0.4%

本报讯（记者李立峰　满宁　通讯员尤勇军）今年1月至9月，重庆市九龙坡区检察院办理认罪认罚从宽案件1004件1219人，占同期公诉案件的87.53%，上诉4件6人，上诉率不到0.4%。

一直以来，作为年均提起公诉超1700件的重庆“办案大户”，员额检察官人均办结刑检案件150起。

这是日前记者在九龙坡区检察院采访时获悉的两组数据。

检察官办案量和办案压力都不小，认罪认罚从宽案件“高适用率、低上诉率”又是怎样做到的？面对记者的提问，九龙坡区检察院检察二部主任何可通过举例的方式揭晓了答案。

袁刚（化名）曾因盗窃多次获罪。2018年1月，他在九龙坡区杨家坪步行街地下通道尾随抱小孩的谢师傅，将其放在衣服口袋内的一部智能手机扒走，后被公安机关抓获。经鉴定，该手机价值2457元。

“你的前妻告诉我们，只要你不再干坏事，真诚悔罪，会考虑重新接纳你，孩子9月份上一年级，你不是希望能陪女儿开学吗？”到了审查起诉环节，承办检察官何可在首次提讯袁刚时，即向他耐心讲解了认罪认罚从宽制度。

低头反复思量后，袁刚将整个作案过程和盘托出，同时配合公安机关进一步补充完善了证据链条，固定口供，进行了现场和监控视频的指认。此外，他还主动赔偿了被害人全部损失，获得被害人谅解。最终，在值班律师的见证下，袁刚签了《认罪认罚具结书》。

鉴于袁刚在审查起诉环节自愿认罪认罚，主动赔偿、获得被害人谅解，依法可以适用认罪认罚从宽制度，承办检察官提出了确定刑量刑建议——有期徒刑七个月，最终得到法院采纳。

“我自愿认罪认罚，不上诉。”袁刚在听到自己因认罪认罚被判处有期徒刑七个月后，向审判员坚定地回答。

“若不是适用该制度，他可能会判处八个月以上的有期徒刑。”何可说。

该案只是九龙坡区检察院办理的一起典型的认罪认罚从宽案件，这项制度的突出特点和实践优势可见一斑。

据九龙坡区检察院检察长赵凡介绍，该院还推行认罪认罚案件与普通案件分类管理，使文书制作和出庭程序大为简化，这也让一线办案的检察官、检察官助理们少跑了很多路，“用脚”为这项制度投了“赞成票”。

“现在一人出庭，十几个案子就可集中开庭、逐案审理，节约了司法成本和资源，也提升了我们的工作效率。”何可谈到，认罪认罚从宽制度改变了过去犯罪嫌疑人被动参与刑事诉讼的局面，通过给予他们程序选择权，让被告人主动参与到刑事诉讼当中去，达到了服判息诉，化解社会矛盾的目的。

为确保检察权依法正确行使，该院对照《检察官办理认罪认罚案件权力清单》，明晰检察官办案权限，促进司法责任制落实到位。

此外，该院还与九龙坡区公安分局、司法局共同制定《九龙坡区关于在办理认罪认罚案件中值班律师在场的暂行办法》，有效落实固定值班和流动值班制度。截至今年7月，值班律师已在场为犯罪嫌疑人提供法律咨询1848人次，切实保障犯罪嫌疑人、被告人诉讼权利。

一个个具体司法案件办理过程，使认罪认罚从宽制度在推动案件繁简分流、优化配置司法资源、保障当事人合法权益、化解社会矛盾中的独特作用逐步显现出来。

“透过个案实现‘双赢多赢共赢’，认罪认罚从宽制度为基层司法办案提供了一个全新平台，全方位提升了整个诉讼流程的质效。”该院检察一部负责人伍晋表示。