为全面依法治国培养高素质法治人才
中央政法委创办中国政法实务大讲堂纪实
发布时间:2019-11-30 21:23 星期六
来源:法制日报--法制网

□ 法制网记者 蔡长春

11月10日晚,已过立冬的北京街头,寒意渐浓。中国人民大学逸夫中心第一报告厅内,因为一个特殊客人的到来而热火朝天——最高人民检察院检察长、首席大检察官张军为400余名人大学生现场授课,并互动交流,一连回答了10名学生的提问。

这已经是近一个月来,首席大检察官第二次走上大学讲台了。上一次是10月18日,张军来到北京大学授课,与300多名学生一起探讨了中西司法制度谁“更优”。

首席大检察官何以热衷大学授课?

原来,这是中央政法委会同教育部、中央政法各单位共同创办的中国政法实务大讲堂。精挑细选的第一批授课人员包括40多名中央和省两级政法机关省部级领导干部。目前,张军和最高人民法院院长、首席大法官周强,司法部副部长刘振宇已先后登台授课。

春风化雨传真知,诲人不倦育良才。

中国政法实务大讲堂自创办以来,中央政法委坚持以习近平总书记关于加强法治人才培养的系列重要讲话精神为指导,不断加强统筹协调,精心组织实施,进行授课的政法系统省部级领导干部认真撰写讲稿,反复修改精益求精,确保了大讲堂办得有声有色、精致精彩,引导法学院校师生坚定不移走中国特色社会主义法治道路,培养造就又红又专的高素质法治人才,为法治中国、平安中国建设贡献才智。

统筹协调周密部署  领导亲自撰写讲稿

创办中国政法实务大讲堂,让政法实务界的大咖集体走进高校授课,如此高规格、大规模,在中国政法史上实属罕见。这也是中央政法委今年的重点创新工作。

大手笔从何而来?

这事还得从2017年5月那个暮春时节说起。

当年5月3日,习近平总书记在考察中国政法大学时强调,全面推进依法治国是一项长期而重大的历史任务,要坚持中国特色社会主义法治道路,坚持以马克思主义法学思想和中国特色社会主义法治理论为指导,立德树人,德法兼修,培养大批高素质法治人才。

锚定方位,扬帆起航。

为深入贯彻习近平总书记关于加强法治人才培养的系列重要讲话精神,中央政法委提出并会同教育部、中央政法各单位研究,决定创办中国政法实务大讲堂,选派一批政治立场坚定、政法实践经验丰富、法学理论功底扎实、具有法律学历学位背景的领导干部,到知名法学院校授课。

中央政法委领导高度重视,亲力亲为,积极推动。中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨主持中央政法委员会全体会议,审议通过了《中国政法实务大讲堂工作方案》。中央政法委秘书长陈一新主持召开动员部署会,研究落实推进各项举措,要求把中国政法实务大讲堂办成精品办出精彩。

陈一新强调,创办大讲堂,是推动习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略进校园进课堂进头脑的新行动,是政法战线具有创新意义的新事,是培养高素质法治人才的要事,是助推法学院校教育改革的实事,具有重要的现实意义和深远的战略意义。

为加强对大讲堂工作的组织领导,中央政法委专门成立中国政法实务大讲堂组委会及其办公室,组建了授课讲稿评审小组,设立了组委会成员单位联络员,明确职责分工。中央政法委副秘书长、组委会办公室主任景汉朝带领办公室工作人员加强与教育部、政法各单位、法学院校和授课人员的沟通衔接,安排好教学计划,推动教务工作落实。

谁来授课?

中央政法委坚持优中选优的原则,周强、张军、刘振宇便是其中的代表。首批40名大讲堂授课人员,均为中央和省两级政法机关省部级以上领导干部,今后将适当吸收正局级领导干部,授课人员扩大至100名左右。

讲什么内容?

每一位授课人员都对照中央政法委给出的标准指引,精心做了准备。

据张军身边工作人员透露,从得知政法实务大讲堂要启动的那天起,张军就开始思考、备课,用一个周末手写了10页纸的讲稿。“有感于目前高校法学院的日常教学中,有的动不动只谈西方那一套,许多还只是一知半解,给学生讲授中国特色社会主义司法制度的优越性很有必要,也很紧迫。”最终,张军授课主题确定为“中国特色社会主义司法制度的优越性”。

据周强身边工作人员透露,从选题范围到授课主线,从核心观点到具体措辞,从讲稿内容到配套展示,周强全程参与指导,并且亲自对讲稿进行修改完善,先后3次作出重要批示,4次与起草组认真讨论,逐字逐句审阅修改。

为更好地掌握高校师生的关注,10月16日,最高法特地面向大讲堂首批16所法学院校,开展在线问卷调查,主动了解师生对人民法院工作以及授课内容的关切,共收到近3000份问卷反馈。

问卷反馈统计结果显示:50.21%的师生想了解中国特色社会主义法治实践;50.81%的师生希望配合典型案例进行讲授;22.56%的师生希望进行多媒体演示。

根据问卷反馈,周强有针对性地安排讲座内容,他指示相关工作人员运用高科技、智能化的融媒体PPT演示手段,综合采用短视频、3D建模、现场连线等形式,选取大量的案例、数据、图表,并将大数据、云计算、人工智能、区块链为代表的信息技术与法院工作深度融合,在讲授过程中辅助进行可视化展示。

就这样,历时两个多月,先后进行11次较大幅度修改调整,《新时代中国法院司法体制改革和智慧法院建设》讲稿终于成形。

严格把关讲稿质量  麻辣评审试讲预演

“发问很多,战斗性很强。”

“站位很高,有鲜明特色,不回避现实问题,用了很多数据。”

“‘于欢案’怎么一笔带过了?学生估计会感兴趣,建议展开讲讲。”

“很多行话、很多术语,没有交代清楚。宁愿讲得少一些,也要讲得透一些。”

……

10月13日下午,中央政法委副秘书长雷东生主持召开中国政法实务大讲堂第一批讲稿评审会。评审小组15名来自中央政法各单位及教育部相关部门负责同志,北京大学、清华大学、中国人民大学、中国政法大学等法学院校的专家学者,对7位领导同志的讲稿进行了麻辣点评。

据了解,评审采取匿名方式,隐去讲稿中领导同志的姓名、职务,评审小组成员们按照政治性、实践性、专业性、规范性、公开性“五项标准”,对讲稿的题目、立意、内容、选择案例、语言风格等方面发表评审意见。

大家畅所欲言,很多意见建议一针见血,甚至可以说不讲情面,为的就是精益求精完善讲稿,真正把大讲堂办成精品办出精彩。

“讲稿符合五性原则,定位是准的,方向是对的,立意是高的。一是注意内外有别,不是简单的报告会,要有教学性,改变内部作报告的思路,考虑怎么让学生接受,毕竟学生的起点与政法实务界有区别;二是重点性建议突出,目前信息量太大,在一个半小时内,学生要听懂、有启发,宁愿内容少一些,讲得透一些,例子翔实一些;三是理论性强一些,为什么要改?为什么向这个方向改?四是趣味性要强一些,增加案例,让学生在轻轻松松中懂得深刻的道理。”雷东生评审其中一篇讲稿时说。

为保证授课效果,中央政法委对每一堂授课都安排了试讲环节。试讲过程中邀请部分评审小组成员、相关院校部分师生及大量专业人士全程参与。试讲结束后以召开座谈会的方式充分听取听讲人员的意见建议反馈,认真汇总研究形成报告,及时反馈给授课领导,供其参考优化授课内容、提高授课质量。

11月4日下午,离正式授课还有两天时间,刘振宇在司法部机关二楼大会议室进行了试讲。对外经济贸易大学的相关负责人、学生以及评审小组的部分成员参加。

试讲过程中,刘振宇把中国特色人民调解制度的历史讲清楚了、把制度说清楚了、把基本情况详细进行了介绍、把创新发展作了充分的说明。

“收获很大,建议举的例子多一些、理论方面少一些。”

“能不能把一两个例子提到前面来讲,先把现场气氛调动起来。”

……

试讲一结束,对外经济贸易大学的负责人就把学生们集合在一起,征求意见建议,并反馈给司法部作参考。

与此同时,部分评审小组成员和“中国特色人民调解制度的传承与发展”讲稿起草组成员也坐到了一起,以座谈会的方式畅谈意见建议。

一个小插曲,足见刘振宇对讲稿的重视。座谈会结束后,他碰到记者,还不忘征求讲稿意见建议:“我讲得怎么样?里面有没有什么问题?多给我提一些意见建议。”

对于试讲中发现的问题,大家的建议,刘振宇照单全收,立即修改,讲稿的生动性、鲜活性也得到了进一步提升,授课质量水平得到全方位保障。两天后的正式授课,得到了广大师生的热烈欢迎。

讲授内容精彩纷呈  干货满满亮点频出

一个动画视频“敲响了上课铃”。

11月6日下午,首席大法官周强以“新时代中国法院司法体制改革和智慧法院建设”为主题,与清华大学600多名师生互动交流。

信息化时代,智慧法院建设受到广泛关注,身处时代前沿的学子们更是兴趣浓厚。科技感十足,也是这堂课的一大亮点。

授课期间,北京互联网法院院长张雯在微视频中详细展示了司法区块链平台“天平链”、网络法庭的审理模式、AI虚拟法官等,让人眼前一亮。

而当周强现场与一名曾在最高法实习过的清华大学法学院毕业生视频连线时,瞬间引爆全场。周强询问了这名毕业生的工作现状,鼓励他在自己的岗位上努力工作,为法治中国建设贡献更多力量,并现场向广大清华法科生发出邀请,欢迎大家到最高法实习。

在讲到司法体制改革时,周强从“为什么改”“改什么”“怎么改”三个关键问题入手,深刻阐释了深化司法体制改革的总目标、目的、根本尺度和根本标准。

一个案例胜过一沓文件。

周强一堂课就引用了不下20个案例。依法审理琼瑶诉于正案,厘清影视作品创作与侵权的界限;依法纠正呼格吉勒图案、聂树斌案、陈满案重大冤错案件;依法审理“狼牙山五壮士”名誉权系列案、叶挺烈士名誉权案、方志敏烈士名誉权案,弘扬社会主义核心价值观……

一起起案例,同学们听得津津有味,引起共鸣。

“整场授课生动形象干货满满,还很接地气!”“这不仅是一场讲堂,更为我们提供了一次近距离接触当下司法进程和法律实务的机会。”……100分钟的授课下来,生动翔实的案例讲解,充满高科技含量的授课PPT,亲切自然的视频连线,让在场师生在轻松愉快的环境中大受启发,掌声和赞美声不绝于耳。

10月18日上午,中国政法实务大讲堂首场专题讲座在北京大学开讲。

“世界上有完全相同的司法制度吗?”专题讲座一开篇,张军就向师生提出这样的问题。张军以丰富的史料和案例娓娓道来:一个国家实行什么样的司法制度,归根到底是由这个国家的国情决定的。中国特色社会主义司法制度是我们党探索符合国情的社会主义民主政治制度的创举,是马克思主义法学理论中国化的重要成果,也是在我们国家政治制度、历史传承、文化传统等基础上综合发展的结果。

通过深入浅出的讲解,张军为广大师生展开了一幅中国特色社会主义司法制度的精彩画卷,细致入微地回答了中国特色社会主义司法制度的优越性到底在哪里的问题。

11月7日下午,刘振宇走进对外经贸大学。他从一起真实发生的调解案例开头,生动阐释了什么是人民调解,人民调解的突出特点有哪些,并运用大量生动的图片、丰富的事例和翔实的数字,全面展示了人民调解组织、队伍的现状以及近年来的发展变化,使师生们耳目一新。

通过回顾人民调解的历史渊源和发展历程,刘振宇自信地说,人民调解制度是地地道道的“中国创造”,它根植于中国大地,具有深厚的文化传统,广泛的群众基础,党的领导、人民立场、服务大局、灵活便捷、不收费用、不伤感情,是中国特色人民调解制度的优越性和生命力所在。

互动增进讲授效果  广大师生反响强烈

“我们看到法院、检察院最近几年经常强调服务大局的理念,会不会在司法实务中影响司法公正?”“您怎么看待司法解释这项制度,这个制度在未来会有一个什么样的发展?”……在北京大学授课结束后,张军回答了北大学子的现场提问,其中不乏“尖锐”的问题。

“仅仅是我们国家强调为大局服务吗?不是。英国上诉法院的法官丹宁勋爵《最后的篇章》,书中写了一个英国伦敦钢铁工人罢工案……这不就是英国版的讲政治、顾大局吗?所以,为大局服务和司法公正,与维护国家、社会、人民群众、当事人的根本利益是完全一致的。”张军以一名资深学者的姿态积极回应,每一次精彩回答都赢得了在场师生的热烈掌声。

眼看张军都已经回答了四个问题,主持人马上要示意活动就此结束,没想到张军一下子“抢”过了话筒:“我看还可以有第五个问题嘛!”

又是一阵如雷般的掌声,将授课活动推向高潮。

据了解,大讲堂组委会并没有要求授课人员与学生互动的硬性要求,但从目前授课情况看,互动环节已经成为保留节目,授课人员有问必答,受到学生热烈欢迎。

周强、刘振宇授课结束后,同学们也是争先恐后地提问。

针对一名同学提出“智慧法院会给传统的审判管理模式带来什么影响”的问题,周强回答说,“在线审理不会影响法官的亲历性,反而通过互联网和AI的运用,有助于法官更好地寻找事实,发现事实,更准确地适用法律;在线审理只不过是审理的场景发生了变化,从线下转移到了线上,并没有把法庭的审理过程简化。”

一场场精彩的法治文化饕餮大餐,让广大师生充分领略了当代法治中国建设取得的巨大成就,进一步明确了自身的初心和使命,大家赞不绝口,好评如潮。

“周强院长的讲课全面介绍了中国法院近年来司法改革和智慧法院的各项重大工作和进展,把中国法院实践发展中的经验作了全面、准确的总结,把司法实践的发展情况和需求带到了清华园,为我校教师从事教学科研和学生的学习成长带来了宝贵的前沿知识。”清华大学法学院院长申卫星说,在讲座的过程中,周强院长饱含深情地讲到了人民法院工作发展进步的深刻体会,让我们看到了人民法院在法治中国建设中的担当精神,也让我们更加深刻地理解了法治在国家治理体系和治理能力现代化建设中的重要作用和发展方向。

“参加本次中国政法实务大讲堂,让我获益良多。张军检察长从社会发展、时代变迁的视角探讨了中国特色社会主义司法制度的优越性,清晰地展现了我国依法治国的不断完善和人民法治意识的不断提高,彰显了高度的制度自信。所以,我们更要增强责任意识和法治意识,努力学习专业知识,为中国司法制度的明天贡献力量。”北京大学法学院2019级本科生王钰凯如是说。

“北大我回答了5个问题,人大是我的母校,我看就10个吧。”第二讲授课结束时,张军风趣幽默地说道。人民大学的师生们对此报以热烈的掌声,光提问互动环节就整整持续了一个多小时。

晚上10点左右,三五成群走出人民大学逸夫中心第一报告厅的同学们,仍然在回味和讨论着当天的授课内容。

几堂课下来,大讲堂正在高校掀起一股学习法治知识、传播法治理念、践行法治精神的尚学新风。争做又红又专的高素质法治人才,为全面推进依法治国贡献力量,必将成为莘莘学子们的行动自觉。


责任编辑:赵婕
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