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继承人因取不出被继承人银行存款起诉法院判决银行向继承人支付存款专家建议
修改规定为继承人继承财产提供便利
发布时间:2018-04-18 16:34 星期三
来源:法制日报——法制网

  法制网记者 陈磊

  因老伴儿去世,年届九旬的王先生无法取出其名下的银行存款,于是将某银行诉至法院,要求确认老伴儿在该银行的存款及利息归自己所有。近日,法院开庭审理此案并当庭宣判,支持了王先生的诉讼请求。

  2015年6月,王先生的老伴儿于女士在北京某银行开户并存款30万元。2016年1月,于女士去世。后来,王老先生委托亲戚去银行时,由于连续3次输错密码,导致银行卡被锁定,存款无法取出。

  根据银行业务流程,如果取款人知道账户密码,带着相关身份证件,可以直接到银行柜台取款。如果取款人不知道密码,只能到公证处办理公证,密码业务只能由本人办理。

  本案中,银行工作人员告知,王先生要想取出这笔钱,要么去公证处办理公证,要么向法院提起诉讼,证明自己的合法继承人身份。

  银行的依据是央行的相关规定——根据1993年实施的中国人民银行《关于执行〈储蓄管理条例〉的若干规定》第四十条第一款,存款人死亡后,合法继承人为证明自己的身份和有权提取该项存款,应向储蓄机构所在地的公证处(未设公证处的地方向县、市人民法院)申请办理继承权证明书,储蓄机构凭以办理过户或支付手续。该项存款的继承权发生争执时,由人民法院判处。储蓄机构凭人民法院的判决书、裁定书或调解书办理过户或支付手续。

  为此,王先生向北京市朝阳区人民法院提起诉讼。

  今年4月9日,法院开庭审理此案认为,于女士死亡后,其在北京某银行存款的一半应属王先生所有,另外一半作为于女士的遗产开始继承。于女士生前未对该存款立有遗嘱,该遗产应按法定顺序继承。王先生作为于女士唯一的法定继承人,依法对该存款享有所有权。

  法院当庭作出判决:该笔存款归王先生所有。

  银行一方说:“法院查清后,我们同意判决。”

  王先生的遭遇并非个例。查阅公开报道可以发现,仅在近几年,浙江、辽宁、山东、河南等地已经发生不少类似事例。

  例如,2013年,辽宁沈阳市民金先生的父亲突然去世,在整理老人遗物的时候,发现了一张银行储蓄卡。金先生不知道银行卡密码是多少,“我拿着银行卡到银行存了几块钱,查了一下,里面有1万多元”。随后,金先生带着父亲的死亡证明、户口簿和身份证到银行取钱,可银行工作人员告诉他,户主已去世,除了领款人的身份证,还必须提供户主的死亡证明、公证处的公证书,才能执行此操作。

  而办公证书的过程特别麻烦,一定要具备以下材料:比如需要直系亲属关系证明,包括去世人的父母、配偶、子女情况等,而且所有继承人要持本人身份证、户口簿到公证处申请办理。

  有银行解释说,曾有一些不能进行公证或认为费用太高得不偿失的客户,放弃了在银行的存款。这种案例很常见。

  北京航空航天大学法学院副院长周友军对《法制日报》记者说,根据立法法的规定,中国人民银行可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内,制定规章。中国人民银行《关于执行〈储蓄管理条例〉的若干规定》就属于据此制定的部门规章。该部门规章第四十条在一定程度上有助于保障储户的存款安全,具有积极意义。

  在周友军看来,该规定未必完全符合我国继承法所确立了的保护“公民的私有财产的继承权”的立法精神。从继承法的角度看,被继承人去世后,继承人有权继承这笔遗产,继承法并未强制规定继承人继承遗产必须进行公证。

  “我认为,在必要的时候,可以考虑修改《关于执行〈储蓄管理条例〉的若干规定》,在保障储户存款安全的前提下,为继承人取款提供更多的便利。例如,可以增加规定,只要继承人提供必要的担保,就可以取款。”周友军说,同时,也不能放开太多,那样会影响存款安全。

  中央财经大学法学院副教授董新义同样建议,可以由相关部门出台相应的规则,便利客户取款。

  董新义告诉《法制日报》记者,对银行来说,首先需要考虑被继承人财产的安全,其次要对继承人进行身份识别。对继承人来说,如果能证明是合法的继承人,当然可以继承,并不一定必须进行公证。如果履行了证明义务,继承人在继承的过程当中,金融机构应该给继承人继承财产时提供便利。

责任编辑:赵颖
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