编者按
6月25日至26日,由法治日报社、北京安全防范行业协会联合主办,法报文化传媒(北京)有限公司、北京法安网络文化传媒有限公司承办的2026政法智能化建设技术装备及成果展在北京展览馆举行,一大批政法领域高新技术装备亮相展会。展览期间,来自政法系统和知名高科技新装备企业的嘉宾,围绕智慧治理、智慧法院、智慧检务、智慧警务、智慧司法等主题进行经验分享。本报今天按发言顺序摘登各位嘉宾发言,敬请关注。
□ 智慧治理·经验分享
坚持“四个聚力”提升执法司法质效和公信力
四川省委政法委副书记 封安
四川省委政法委加快推进政法工作数字化平台建设,以数字化改革为牵引,着力破解跨部门办案数据不通、流程衔接不畅等难题,以“四个聚力”助力执法司法质效和公信力不断提升。
聚力破除壁垒,实现刑事案件单轨闭环、高效流转。锚定制度、技术、思想“三个关键”系统发力,制发专项工作指南,试点突破技术壁垒,凝聚共识转变思想,全面推动办案理念从“双轨兜底”向“单轨闭环”深度转型。
聚力规范管控,实现涉案财物全程留痕、“云端智管”。围绕完善标准规范、拓展协同应用、提升系统效能三方面,推动构建涉案财物网上管理标准指引体系,在宜宾试点运行智能仓储管理系统,实现涉案财物管理标准化、集约化、智能化。
聚力拓面提质,实现业务协同多域联动、层级贯通。上线“智慧刑执”系统赋能“减假暂”案件办理,有效压缩办案周期、减少材料补正;开展民事、行政案件线上协同试点,统一规范行刑衔接流程;搭建海关缉私专属平台,全面满足各领域协同办案需求。
聚力精准防控,实现执法监督前置预警、智慧赋能。统筹汇聚公检法司核心办案数据和信访、综治等关联数据,搭建执法司法态势监测、川酒知识产权监督保护平台,积极推进办案平台与综治平台互联互通,为风险预测预警提供有力支撑。
云上综治数智方案助力基层治理现代化
中国司法大数据研究院有限公司政法事业部解决方案总监 杨桂彬
中国司法大数据研究院有限公司依托政法信息化技术积累,推出云上综治数智方案,构建区县、乡镇、村居三级基层治理链路,推动基层治理模式从经验驱动转向数据赋能。
方案以“增智减负”为宗旨,建立“人+模型+预警”协同机制,集成四大能力:智能研判强化源头矛盾化解,坚持和发展新时代“枫桥经验”;数据融合提升风险预警能力,筑牢平安防线;多渠道提供公共法律服务,方便群众咨询;自动化工具替代人工填录、生成文书等重复劳动,显著提升基层工作效率。
在服务场景上,方案按照分层覆盖原则配置智能终端:区县级部署综治一体机和风险评估设备;乡镇级设置云上调解岗亭、普法数字人一体机及法律服务终端;村居级配备窗口智能终端。通过软硬件协同运作,实现信息快速流转、法律服务高效触达。
云上综治数智方案已在北京、河北、浙江、广东、湖南、云南等省份落地,矛盾化解效率与群众满意度均明显提升,形成了可复制推广的经验。面向未来,中国司法大数据研究院有限公司将持续推进技术迭代与场景深度融合,不断优化治理工具,为基层治理现代化提供更坚实的科技支撑。
推动综治大数据平台成为“平安新站点”
福建省委政法委分管日常工作的副书记 严峻
福建省坚持和发展新时代“枫桥经验”,贯彻落实全国推进综治中心规范化建设现场会和培训班精神,推动全省综治大数据平台成为“平安新站点”。
注重高位统筹,省级统建、市县主用,全面融合数字政府公共服务体系能力,统一业务流程与数据规范,“总对总”对接7个省直部门11个系统,建成“数助综治”资源池,全量纳管涉综治数据要素,率先实现省市县乡四级综治中心线上贯通,构建综治中心省域“一张网”新体系。
注重高效协同,部门解纷力量在线集成对接可协调可交办,社会多元主体通过互联网入口可参与可联动,矛盾纠纷事件统一编码、一码通办,实现全流程全链条闭环。“线下窗口”和“线上平台”深度融合,提供全方位AI智能服务,打造矛盾纠纷化解“一站式”新格局。
注重高质支撑,数字化呈现综治中心管理运行态势,社会治安风险智能关联分析、预警研判,推动每一个矛盾纠纷纳入法治化轨道解决,每一条风险预警及时分流核实处置,不断提升平安建设成色,构筑基层治理阵地一体化新“枫”景。
福建综治大数据平台自2025年10月上线以来,已服务群众30多万人次,登记受理的矛盾纠纷办结率达90%以上,有效推动案结事了人和。
“AI+综治”一体化调处矛盾纠纷
杭州天阙科技有限公司总经理 唐征宏
人工智能深度融入综治一线,为矛盾调处模式迭代升级赋能增效,让“枫桥经验”在数字时代焕发新活力。杭州天阙科技有限公司以“AI+综治”为核心,融合大语言模型、知识图谱、多智能体协同等技术,打造“数据感知—智能研判—辅助决策—闭环处置”的一体化调处体系。
在风险感知和预警环节,打通矛盾纠纷线上线下受理、12345热线、网格巡查等18类数据渠道,精准识别敏感词汇、重复诉求、情绪异动等风险特征。
在调处实施和知识赋能环节,天阙科技搭建基层矛盾纠纷语义网络,厘清人、地、事、物、组织之间的内在关联,覆盖21类常见纠纷类型。资深调解员经验被梳理为标准化知识库,调解预案瞬时生成,文书撰写由数小时压缩至数分钟。
在风险评估研判环节,天阙科技对矛盾演化路径开展仿真推演,精准预判重大隐患,推动治理从经验判断转向数据驱动、科学研判。
经过多地试点,一体化调处体系推动跨部门协同效率提升50%以上,人均处置效能提升30%以上。天阙科技坚持“辅助定位、不越位替代”原则,践行“人调合一”的建设理念,运用人工智能赋能基层治理,以技术提效率、以人文暖民心。
“六个坚持”贯穿融媒体中心建设全过程
山东省青岛市委政法委副书记 白雪青
山东省青岛市政法融媒体中心推动由内容发布点向资源调度平台、风险感知前哨、法治宣传节点、治理支撑平台转型,为人工智能赋能融媒体中心数字化重构提供了实践样本。
青岛市政法融媒体中心以“六个坚持”推进全流程数字化重构的实践指引。坚持把数字化重构落到精准宣传和群众触达上,运用人工智能推动宣传从“大水漫灌”转向“精准滴灌”。坚持打破数据“烟囱”,构建党委政法委可控、可用、可持续的本地知识底座,建设案例库、素材库、法规库和模板库。坚持在守住政治方向、舆论导向和价值取向前提下,重塑内容生产链条。坚持把风险发现前移、把基层能力补齐。坚持构建统筹调度、智能生产、矩阵分发、风险感知、效能评估一体化工作体系。坚持把城市法治形象塑造融入服务中心大局,使宣传推动治理、治理反哺宣传。
只有把“六个坚持”真正贯穿融媒体中心建设全过程,才能真正彰显党委政法委牵头抓总、统筹协调的职能作用,构建起多方联动、一体协同的政法全媒体宣传大格局,为平安建设、法治建设凝聚舆论合力、夯实民意根基。
创新打造商事调解协同平台
浙江省宁波市委政法委副书记 金伟
浙江省宁波市商事调解协同平台的建立,是宁波市委政法委深入贯彻《商事调解条例》的重要成果。平台以“一站式矛盾调解”为核心理念,在法院、综治中心与商事调解中心之间架起数字协同桥梁,打造“四维量化智能推荐”“矛调素问大模型助手”“判例智能推荐”等核心模块,将大数据、人工智能与调解业务深度融合,实现商事纠纷调解全过程规范透明、环节完整可溯。
数据驱动,变被动为主动。平台深度整合“访源、诉源、警源、基层”四大源头数据,联动41个部门,累计归集治理数据超51亿条,构建15个专题数据库,实现矛盾风险的精准画像、动态预警与智能研判,推动商事调解从“被动响应”迈向“数据驱动、主动预防”。三大核心破解关键难题。平台创新构建“四维量化智能推荐”模型,从案件画像、调解员能力画像、组织接案评估、动态权重匹配四个维度实现精准推送;集成“矛调素问大模型助手”,为调解全流程提供智能方案生成、文书自动归档等辅助功能;部署“判例智能推荐”引擎,推动调解尺度客观统一。成效显著,具备推广价值。平台已累计接入调解组织15家,注册调解员557名,受理案件4316件,为全市法院减少新收诉讼案件1402件,案件平均处理周期缩短至1个工作日,化解率达96.5%。
三大数据研判模型赋能社会治理
黑龙江省大庆市委政法委常务副书记、市法学会常务副会长 李长龙
近年来,黑龙江省大庆市法学会充分发挥资源优势、平台优势和人才优势,以高水平智库建设为底座,以服务社会治理为目标,组建“聚智、聚力、聚心”高水平学术研究智库,研发“双模”风险研判、婚恋“四色”预警、“六维”未成年人保护三大数据研判模型,构建1个研判体系、2个信息平台,在维护社会稳定、命案防控和预防未成年人违法犯罪等工作中起到了重要作用。
一是以数据模型破解“研判难”。从社会、家庭、环境等因素出发,叠加审判、公安、信访等领域数据,构建“双模型”研判体系,精准评估人员风险,让稳控措施更精准、更有针对性。
二是以“四色”模型破解“预警难”。根据婚恋家庭纠纷特征,构建以评估研判模型为核心的信息平台,分为“红、橙、黄、绿”四色预警等级,实现了提前预警、提前化解。
三是以多维联动破解“评估难”。依据未成年人违法犯罪的成因,围绕家庭、学校、社会等维度,制定“未成年人权益保护体系”,以此为核心研发数字化平台,匹配对应干预力量,推动家庭监护指导、临界预防干预等保护措施精准落地,有效助力未成年人健康成长。
打造“有感服务、无感管理”智慧治理新模式
福建省建宁县委常委、政法委书记 饶黎明
近年来,福建省建宁县深耕基层治理现代化建设,积极借力大数据、人工智能等前沿技术,搭建数字建宁暨平安建设智治指挥平台,打造“有感服务、无感管理”的智慧治理新模式。
建宁县建强一体化数字底座,整合公安、城管、民政等12个部门数据资源,搭建四大类标准化数据库,归集校准25万条基础数据,实现“一人一档、一栋一码”精细化管理。依托可视化数字看板,辖区内治理要素、安全隐患、事件动态实时呈现,实现“一屏观全域、一网管全事”。打造前后端联动、两翼协同的治理新模式,搭建起“无人机空中巡查、监控实时值守、网格员地面巡检”的全方位立体巡查网络。借助AI智能识别功能,突发隐患等情况15秒内即可快速预警,推动基层治理从“事后补救”向“事前预防、主动治理”转变。此外,开发上线综治事件闭环管理系统,规范事件上报、分派、处置、办结、回访全流程,平均处置周期压缩至1.5个工作日。
为让智慧治理落地见效、常态长效,建宁从技术、制度、队伍三个方面发力夯实保障,常态化开展基层技能培训,组建专业平台运维队伍。今年以来,平台通过智能感知自动排查处置各类问题5350个,办结率达95%。
创新“四融四全”工作法筑牢平安建设防线
山东省烟台市福山区委政法委分管日常工作的副书记 王京
近年来,山东省烟台市福山区深耕基层智慧治理,创新实施“四融四全”工作法,通过融动能、数据、研判与闭环,全链、全量、全域、全程筑牢风险防控体系,构建智慧化、闭环式、长效化社会治理新格局。
融多线动能,全链布局风控。强化顶层统筹,建立区级牵头、政法委统筹、部门协同、镇街落实的四级治理体系,组建智慧治理专业队伍。打通省市区三级治理平台链路,整合风险线索,分头施策、靶向补齐治理短板。融数据赋能,全量建档识险。依托1032个基础网格和42个行业单位开展常态化排查,汇聚风险数据4万余条。建立风险标签库,为隐患绘制画像、全量建档,精准识别复合型风险,今年累计排查处置风险2086件。融分析研判,全域前瞻预警。梳理7大类65项风险隐患,搭建220项多维指标模型,建立三级风险量化评分体系,实现风险量化可视、源头可溯、提前预警。今年累计前置干预风险185件,纠纷预警率同比提升10.58%。融闭环治理,全程稳控化解。搭建线上汇、研、交、办、督、结全链条流程,高效化解物业、医患、金融等复杂纠纷202件。创新“智能+人工”双向督导模式攻坚重点风险,推送预警信息1800余条,化解重点案件73起,有效防范风险升级,筑牢平安建设防线。
打通综合治理信息化“高速路”
黑龙江省拜泉县委常委、政法委书记 李国权
黑龙江省拜泉县自主开发“社会综合治理数字乡村管理平台”,构建“一图总览、一链办理、一脑研判”的基层治理新格局,打通综合治理信息化“高速路”。平台运行以来,矛盾纠纷化解成功率稳定在98.5%以上,重访率下降76%。
夯实数据底座,绘制“全景图”。整合全县26.3万实有人口信息,建立电子档案,对独居老人、留守儿童等特殊群体动态管理;推行矛盾纠纷“一案一码”,建立可追溯电子档案3500份。
优化工作流程,打造“责任链”。群众诉求统一受理、智能分流,平均分案时间压缩至5分钟。实行“红黄蓝”动态管理机制:“蓝色”常规诉求30分钟明确路径,“黄色”跨部门纠纷2小时内联动化解,“红色”重大复杂纠纷30分钟启动应急专班。
聚焦源头防控,织密“防护网”。搭建风险全链条防控体系,内嵌动态评估模型,自动生成风险预警并划分低、中、高三个等级。科技赋能校园安防,筑牢“智慧盾”。部署AI语音识别防欺凌预警系统、智能烟感器及重点人员物联网预警终端,累计预警不良行为2640次。
强化分析研判,筑牢“防火墙”。每日对治理数据进行研判分析,生成月度《民生诉求分析报告》与《风险隐患分析报告》,直报县委、县政府主要领导,累计提交治理建议165条。
□ 智慧法院·经验分享
诉讼费“交退追”实现闭环“智管”
重庆市高级人民法院审判委员会专职委员 贾科
重庆市高级人民法院深化落实全国法院“一张网”和“数字重庆”建设要求,联合市财政局、沙坪坝区人民法院,开发了“法治·诉讼费用交退追一件事”应用,推行覆盖诉讼费交纳、退付、追缴、监管全要素闭环“智管”。
梳理流程,压减审批。退费全面取消审批,变“层层审批才退”为“裁判生效即退”,大幅压缩退费办理时长。集约事务,专员管理。设立诉讼费统管专员,将分散事务性工作统一由专员集中办理,变“各管一摊”为“专人专管”,有效提升事务性工作办理质效。规范数据,智能抓取。实现系统自动抓取、智能核验,变“人工算、手工录”为“系统抓、自动核”。双网融通,多跨协同。打通人社、财政等部门数据通道,为事项协同办理、管理一体推进奠定坚实基础。人技协同,廉洁安全。应用搭建全流程智能风控体系,系统自动甄别异常事项,实时生成风险台账,推送人工核验监督,形成“自动识别—精准推送—人工核处—闭环反馈”的人技协同机制。
打造人机协同辅助办案新模式
科大讯飞股份有限公司政法军团副总裁 万欢
2026年2月,科大讯飞股份有限公司发布讯飞星火X2,整体能力对标国际顶尖模型水平,多语种能力拓展到130余种。基于全量法律法规、海量裁判文书和百万级精标数据等,科大讯飞构建行业高质量数据工程体系,打造法律行业大模型,12项场景能力效果进一步提升。
目前,科大讯飞AI政法应用已全面覆盖政法委、法院、检察院等核心业务场景。其中,全国2万余个法庭已实现语音庭审辅助,2000个法庭实现AI书记员辅助开庭;检察办案系统已在22个省份推广,覆盖3800名一线检察官,累计辅助办理案件超6.1万件,整体办案时长缩短50%以上;公安专业大模型已在5省全面上线、14省试点对接,办案办事效率提升50%。
科大讯飞以讯飞星火法律大模型为统一AI底座,以方言大模型、OCR等核心技术为支撑,贯穿政法全业务场景,实现全流程智能化辅助办案,用人工智能助力平安中国、法治中国建设。
筑牢智能化建设软硬件基础
贵州省高级人民法院信息技术处副处长 马涛
贵州法院立足“一体两翼三大工程”建设实践,搭建“专有云+开放云”混合算力底座,建成全省高速司法专网,依托“司法数据中台”完成全流程数据治理,同时联合高校设立司法大模型实验室,围绕司法专用模型、可解释推理、智能文书生成等方向开展技术攻关,筑牢智能化建设软硬件基础。
贵州法院已形成四大智能应用场景:依托人机交互模型,打造“一站式”智能诉讼服务;运用卷宗解析系统,实现案件全流程智能办案辅助;创新“案件饱和度”测算机制,以大数据精准分案、化解人案矛盾;借助智能分析工具,实现审判态势自动预警、法院管理数据化转型。
贵州法院坚守“法官主导、AI辅助”底线,出台权责清单厘清各方责任,推进智能辅助过程司法公开;构建覆盖卷宗、庭审、案例的多模态高质量司法数据集,建立常态化数据质检机制;研发可溯源、可校验、可迭代的司法专用场景;深化政产学研用协同创新,培养法律与计算机交叉复合型人才。
数智笔录服务助力庭审质效整体跃升
北京华宇信息技术有限公司解决方案总监 李双
近年来,各地法院正积极探索运用现代科技深化庭审记录方式改革,切实提升庭审记录的真实性、准确性与完整性,实现开庭审理质量、效率和效果的整体跃升。北京华宇信息技术有限公司推出“实时笔录规整”与“全文笔录规整”两项数智化辅助工具,形成覆盖庭审全周期的智能记录解决方案。
“实时笔录规整”服务在语音识别的同时,模拟书记员记录逻辑,对语句进行当庭实时归纳。庭审笔录的准确性、可读性与规范性同步提升。在金融借款、物业纠纷等简易案件庭审中,试点应用显示庭审时长平均缩短30%以上。
“全文笔录规整”服务则着眼于审判实务的纵深需求。庭审结束后,系统对全程音视频进行深度结构化、要素化与标签化处理,自动提取开庭过程中的当事人身份、诉讼请求、证据链条等核心要素,形成可检索、可关联的庭审数据库。
数字化应用破解民事纠纷“取证难”
重庆市梁平区人民法院党组成员、政治部主任 袁华千
重庆市梁平区人民法院坚持以“为解纷提速、为群众解忧”为工作目标,树牢“数字思维、闭环管理”工作理念,开发上线“民事纠纷案件调查取证一件事”服务型数字化应用。
依托“渝快办”“渝快政”及数字化城市运行和治理中心平台,该应用构建4个一级场景、15个二级场景,整合申请、审核、取证、反馈、应用全闭环线上流程,实现跨维度、跨广度信息共享、协同治理,将取证流程从13步压减至7步,平均审批时长由超过70小时压缩至最快1小时以内,实现从“群众跑腿”到“数据跑路”的根本转变,为全国基层法院破解“取证难”问题提供了可复制、可推广的“梁平样本”。
该应用上线以来,用户登录数超1万人、登录次数超4万次,线上申请数量1000余个、审核申请通过率达90%以上,完成事件流转近1000个,协同办结率达100%。该应用获重庆市《三级治理中心专班工作动态》推介,获评2025年度重庆法院改革创新实践成果,入选《法治蓝皮书·中国法治发展报告》,被中国社会科学院评为年度法治创新提名案例。
“龙法和”云法庭赋能基层社会治理
黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院党组副书记、副院长 李国军
黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院依托全国法院“一张网”,全面深化“龙法和”云法庭一体化智慧多元解纷平台建设与深度应用,以数字技术赋能基层社会治理,走出智慧法院建设新路径。
一是从“面对面”到“屏对屏”,重构司法服务新时空。平台创新运用“互联网+多元解纷”智慧司法模式,现已完成全市16个基层法院、35个人民法庭全域布设。在数百个村委会、社区服务中心、乡镇综治中心设立标准化云法庭联络点,配备专职引导员。
二是以“龙法和”为支点,撬动基层治理大效能。升级“一村一法官”工作机制,创新“云法庭+基层治理”融合模式,搭建“四所一庭一中心”云端联动解纷体系。整合审执全流程诉讼服务,群众可一键畅享线上司法服务。
三是全链条覆盖,跑出司法为民“加速度”。分类适配各类使用者需求,兼顾特殊群体服务保障。创新推出家事“云端心理疏导”、刑事远程提讯、执行线上和解等特色举措。
四是用数据诠释司法温度。2023年以来,全市“龙法和”云法庭先行调解成功案件同比增幅超30%,民商事案件平均审理天数缩短近10天。
探索民族地区智慧法庭新路径
新疆维吾尔自治区昌吉市人民法院党组成员、政治部主任 杜奇峰
为应对快速增加的办案压力与多民族语言沟通障碍,新疆维吾尔自治区昌吉市人民法院探索“无书记员庭审+多语种互译”双轮驱动的智慧法庭新路径。
昌吉市法院搭体系、立规矩,“技术+制度”双轮驱动。统一平台,整合语音转写、无纸化庭审、互联网庭审、“无书记员庭审”四种模式,法官可一键选用、无缝切换;用笔录大模型对转写文本做“类书记员级”自动规整,法官庭后只需复核即可定稿;接入少数民族语言语音识别和机器翻译引擎,让民族地区群众“听明白、看明白”案件审理,平等行使诉讼权利。
基层用得顺、群众得实惠,智慧法庭跑出“加速度”。截至4月15日,全院法官用新模式开庭230余场,“无书记员庭审”占比73%,语音转写利用率97%,转写字数突破120万字。
7个智能化场景贯穿办案全链条
湖北省武汉东湖新技术开发区人民法院 王博
近年来,湖北省武汉东湖新技术开发区人民法院推进跨越立、审、执全流程数智化改革,打造人机协同司法新范式。立案智能审核、自动排期送达、管辖异议闭环处理、审限预警画像、“无书记员庭审”语音转写、双平台辅助生成文书、执行查控机器人自动化7个智能化场景贯穿办案全链条。借助上述场景,该院平均办案时间同比缩短49天,审限内结案率上升17个百分点。
2025年11月,武汉东湖高新区法院融入全国法院“一张网”建设后,积极探索智能建设。在全院开展“挖宝”活动,发动干警发掘系统实用功能,定期整理成《一张网功能小红书》,成为干警口口相传的实战宝典。同月,作为湖北法院代表向最高人民法院调研组汇报人工智能辅助办案情况。
下一步,武汉东湖高新区法院将扛牢智能化建设责任,持续以“挖宝”活动固化经验,紧盯审执质效开展安全高效的小切口微创新,让人机协同成为法院常态,以数智之光照亮全链条正义之路。
□ 智慧检务·经验分享
走出小体量高质量特色数字检察发展路径
海南省人民检察院检察委员会专职委员 范建绥
近年来,海南省检察机关践行“以检察工作高质量发展服务保障海南经济社会高质量发展”工作主题,牢固树立全省“一盘棋”发展理念,把数字检察作为“一把手”工程统筹推进,由省人民检察院统建统管、三级院全员共用,按需定制功能模块,打通省院统筹、基层落实、全程督导、成果转化的全链条闭环,实现数字检察工作精细化管理。
海南省检察机关创新推行“首创首功、共同推进、荣誉共有”工作机制,以高位统筹聚资源、以制度规范管全局、以人才筑基强队伍、以模型赋能促治理,有效破解基层建设力量弱、技术缺、经费紧、模型散的突出难题。围绕海南自由贸易港建设“三区一中心”的核心战略定位,在热带雨林国家公园保护、经济风险防控、优化法治化营商环境等方面发力,聚焦成效落地,强化宣传引导,以有限检察资源实现法律监督效能最大化,连续4年在全国数字检察竞赛活动中获奖,走出一条小体量集约建设、高质量精准赋能的海南特色数字检察发展路径,为海南自贸港高质量发展提供坚实有力的数字检察保障。
国产算力硬实力赋能检察工作现代化
海光信息技术股份有限公司检法司行业解决方案总监 赵博实
作为国产核心算力服务商,海光信息技术股份有限公司推出适配检察业务全场景的国产化算力解决方案,构建“CPU通用算力+DCU加速算力”一体化基座,适配检察智能化业务架构,全面兼容主流大模型。方案搭载密态安全计算框架,实现数据全流程安全可信,有效解决长卷宗文本解析、多任务并发调度瓶颈,可无缝对接全国检察业务应用系统2.0,支持智能阅卷、量刑建议、线索挖掘等全业务场景。
海光信息联动生态伙伴重磅发布政法行业解决方案,推出“公文智能辅助一体化方案”,实现公文全流程AI智能处理;推出“检察智能化一体化解决方案”,深度融合检察业务场景与智能分析能力;推出“审务督察一体机方案”,集成视频智能研判与业务流程监督功能。
依托自主可控底层算力,海光信息持续联动生态伙伴打造可复制的数智检察样板,以国产算力硬实力赋能检察工作现代化。
“派驻+巡回+科技”深度融合提升刑事执行质效
湖北省人民检察院刑事执行检察部主任 袁明
湖北省检察机关持续深耕数字检察战略,以“数字赋能监督,监督促进治理”为理念强化检察监督,推进“派驻+巡回+科技”深度融合,构建以外部视频监督系统为核心的纵向一体、横向联通的监督体系,实现对监管场所监控视频的“统一联网接入”“统一存储管理”“AI多模态智能监督”,以高质效检察履职促进提升刑事执行质效。
该系统全流程覆盖主动发现、实时预警、全程留痕、闭环管理各环节,为日常监督、巡回检察等案件办理精准赋能。系统采用10余种主流基础算法与多模态AI大模型组合应用,融合视觉理解、行为识别、语义匹配等技术,通过视频等多模态信息精准解析复杂监督场景,对海量视频影像进行人员身份识别和行为识别,有效发现异常行为,形成监督线索,实现精准监督。
该系统运行后,监督线索发现效率提升60%,成案周期缩短50%,真正实现检察机关“驻得稳、巡得深、督得准”,提升检察监督质效。
推动“数字检察”向“数智检察”迭代升级
甘肃省兰州市人民检察院党组副书记、副检察长 胡相元
甘肃省兰州市人民检察院充分发挥最高人民检察院数字检察工作联系点优势条件,着力推动“数字检察”向“数智检察”迭代升级。
加强大数据中心应用。兰州市检察院大数据中心以构建“一库多域”数据体系为切入点,创建352类数据资产目录,建立“四大检察”结构比动态监测体系,设置案件占比预警阈值,实现异常指标自动追踪,通过21个大数据法律监督模型对大量数据的碰撞比对,累计生成有效监督线索5210条,成案90余件。
全面推广“兰检微共治”平台。平台用户数已经突破3万人,受理各类线索3500余条,成案410余件,整改生态破坏和环境污染问题29处,清理生活垃圾、建筑废渣116吨,群众反映的电梯安全、食品安全、环保等民生问题得到有效解决和处理。
积极推行智能接访。兰州市检察院新部署的12309“AI智能体”正式上线,“兰小智”数字人以实时语音交互的形式,为群众提供法律咨询、普法宣传、案件研判、案件证据分析等多种服务,对群众反映的问题,智能体能够即时给予准确答复。
“智慧检证”工作室助力电子证据全流程审查
北京市房山区人民检察院副检察长 张劲楠
北京市房山区人民检察院立足检察履职实际,打造“智慧检证”工作室,运用数字化、智能化手段助力电子证据全流程审查,全面提升法律监督质效。
配齐智能化设备配置。作为北京市检察机关“电子数据办案实验室Ⅰ类办案工作室”,工作室配备“取证航母”、“战训一体化平台”、协同操作台等专业设备。同时,建立黑产犯罪数据库,有力打击跨区域黑灰产业链。
夯实专业化制度保障。制定《“智慧检证”工作室规程》《刑事案件轨迹证据、资金证据、通信证据“三必审”工作指引》,引导检察官树立“检察官+技术人员”一体化办案理念,为检技融合筑牢坚实根基。
深耕复合化人才培养。组建电子数据审查分析专业团队,引入专业鉴定人及具备计算机、法学复合背景的检察干警,同时加强与各高校、研究院所的人才共育,建立“专家授课+主题沙龙+实战练兵”三维培训体系,组织干警参与数字检察技能竞赛,以练促学、以赛促能。
筑牢立体化安全防护。工作室实行密码准入,所有设备实行专网运行、物理隔离;设备使用实现“一人一账户”,并进行台账式管理,确保智能化办案合法规范、安全可控。
推动诉权保障从被动响应转向主动服务
重庆市渝中区人民检察院检察委员会专职委员 崔全龙
重庆市渝中区人民检察院聚焦诉讼参与人权利保障监督,运用数字化手段构建诉权保障监督改革体系,推动诉权保障从被动响应向主动服务、从碎片管理向系统治理转变。
一是搭建数字应用平台。嵌入“数字重庆”整体架构,依托“渝快办”和“渝快政”移动政务服务平台,群众通过“检护诉权”应用可一键申请权利保障监督、实时查询进度、接收反馈结果,检察机关可实现线上受理、数据共享与多跨协同,确保全流程闭环。“检护诉权”应用一屏统览实时数据,对线索处置、调查核实、监督纠正、综合评价进行动态展示,让诉权保障监督更高效、更透明。二是牵头政法单位共建制度机制。渝中区检察院联合区法院、公安局、司法局等部门,建立数字化办理、多跨协同处置、全流程监督三项工作机制,最终形成信息共享、协同办案、互相监督的工作格局。三是深度对接街道“141”基层智治平台,形成“群众点单—平台派单—部门接单—协同办单—群众评单”的共治闭环。
“检护诉权”应用发布以来,线上办理各类监督案件和服务事项500余件,办案期限平均缩短8.5天。线下建立“检护诉权”工作站8个,“五砺”普法团队进社区宣传覆盖1340余人次,收集法律监督线索59条,实质性化解矛盾纠纷46件。
探索检力资源科学管理新路径
北京市顺义区人民检察院党组成员、副检察长 于浩
北京市顺义区人民检察院深入贯彻落实检察管理现代化要求,以科学管理为目标,以数智赋能为手段,建成使用“检力资源科学管理暨检察官业绩数智分析平台”,积极探索检力资源科学管理新路径,以精准识人、科学用人、高效配人、双轨育人推进干部选育管用从“经验主导”向“数智引领”转变。
平台遵循“数据基座—算法引擎—应用场景”三层架构。在数据基座方面,打破检力资源与案件业务之间的信息孤岛,织就覆盖能力发展、业务质效、综合表现等多元信息的全域数据网络。在算法引擎方面,系统构建人岗影响要素体系,科学设置要素体系各层级权重,自主研发履职结构比及检力资源结构比、人岗匹配度测算等核心算法,为工作量折算有“尺”可量、能力岗位匹配有据可循提供坚实智力基座。
在应用场景层面,平台将模型深度嵌入干部选育管用全链条,坚持“让数据说话但不唯数据论”的原则,以数据辅助人工研判,以分析驱动精准用人,有机统一数据理性与组织智慧,真正实现干部选育管用科学化、精准化、系统化。
“天目明鉴”系统助力法律监督提质增效
浙江省杭州市临安区人民检察院党组副书记、常务副检察长 杜文斌
近年来,浙江省杭州市临安区人民检察院创新打造“天目明鉴”多模态一体化智能审查系统,依托人工智能、多模态大模型技术,助力检察法律监督提质增效,为智慧检务建设提供基层实践样本。
针对人工审查效率低、线索发现难、数据碎片化等问题,该院突破传统单一模态人工智能应用局限,搭建全要素数据资源池,整合文字、图像、音视频等各类办案数据,构建一体化智能分析引擎。“天目明鉴”系统深度嵌入侦查监督、监管场所监督、电子证据审查、公益诉讼等检察业务场景,实现监督线索智能挖掘、风险隐患实时预警、办案流程闭环管理,推动法律监督从“事后纠错”向“事前预防、事中管控”转变。
同时,坚持“人主机辅”原则,同步构建风险防控体系,完善数据安全、算法管理、人机协同等制度规范,严守法治与安全底线。截至目前,“天目明鉴”系统已协助办案30余次,累计审查音视频等数据时长超2500小时,挖掘监督线索70余条,依托智能分析成果制发检察建议等,统一办案监督标准,有效提升司法公信力。
“昆检慧眼”紧盯刑事检察全流程
云南省昆明市人民检察院扫黑除恶领导小组办公室常务副主任 郑清
近年来,云南省昆明市人民检察院聚焦刑事检察在自我监督、侦查监督、审判监督中存在的难点、堵点,自主研发“昆检慧眼”刑事检察全流程大数据法律监督模型,构建“数据赋能、自动预警、每案必检、全程监督”的数智化监督体系。
该模型立足检察办案实际,围绕侦查、批捕、起诉、审判4个环节,依托身份交叉、前科遗漏、刑罚错误、案件评查、不捕跟踪5大智能板块,设置N项监督规则,搭建形成“4+5+N”立体监督预警体系,实现在办案件自动评查、定期巡检,推动刑事法律监督实现从人工筛查向智能预警的跨越式转变。
同时,该模型严守“数据可用不可见”原则,通过系统自动比对、智能筛查监督线索,帮助检察官回归法律监督本职。该模型落地以来累计产出有效监督线索896条,办结各类监督事项200余件。
确保群众诉求“件件有回应”
山东省胶州市人民检察院党组书记、检察长 闫瑞
近年来,山东省胶州市人民检察院积极参与综治中心规范化建设,探索将司法办案与矛盾纠纷化解、促进社会治理相融合。
优化配置助力规范有序。制定专项实施方案,选派干警按需轮驻;设立“法律监督”标牌,通过现场反映、12309热线和“山东解纷码”等渠道受理信访事项;完善“一次性告知”服务,建立“首办负责、限期办结、跟踪督办、回访问效”机制,确保群众诉求“件件有回应”。
分级处置提升化解实效。对管辖范围内的简易诉求一小时就地化解,不能当场解决但案情相对简单的分流到业务部门;对重复信访、含法律监督线索的复杂案件,综合运用领导包案、检调对接、公开听证等方式,确保矛盾不上行、风险不外溢。
协同增效促推系统治理。与胶州市委政法委等单位签订《检调对接工作机制联席会议的实施意见》等文件,推进“胶心检和工作室”“检调对接工作室”建设;构建司法救助与社会救助衔接体系,同步落实低保、就业、助学等帮扶措施;定期对信访事项分析研判,收集法律监督线索,助推基层社会治理。
特色智慧检务平台赋能基层治理
江苏省如皋市人民检察院党组副书记、副检察长 倪伯斌
近年来,江苏省如皋市人民检察院深入落实科技强检、数字检察战略部署,以“数智思维、实战实用、赋能治理”为导向,推动大数据、人工智能等现代科技与检察业务深度融合,努力提升检察法律监督质效。
筑牢办案根基,组建法医、文检等多门类技术团队,依托无人机巡航、电子数据取证等技术手段,实现对“四大检察”办案全领域支撑。
聚焦数字赋能,将数字检察列为“一把手”工程常态化推进。近3年累计应用各类大数据监督模型96个,排查监督线索600余条。
立足基层治理,持续打造多个特色智慧检务平台。“鹰眼”数智平台获评全省检察机关法律监督模型竞赛一等奖,吸引来自广东、山东、吉林等省份30余家单位学习交流。历史文化名城保护“数治地图”入选住房和城乡建设部街区保护可复制经验清单。公益诉讼“6+2”实时数据系统、化工园区智慧监督系统等多点发力,在生态治理、文物保护、安全生产等领域办理的16件案件先后获评全国、全省典型案例。
推动监督模式从“人找线索”转向“线索找人”
贵州省贵阳市白云区人民检察院党组书记、检察长 袁光辉
贵州省贵阳市白云区人民检察院以“标准化+智能化”双轮驱动,研发建成民事执行监督线索发现智能辅助系统,构建“数据赋能、智能筛查、自动推送、闭环办理”新模式,推动监督模式从“人找线索”向“线索找人”转变。
该院组织资深民事检察官复盘梳理执行监督案件,对照法律法规逐条论证打磨,将民事执行全流程固化为109项刚性监督点,重点覆盖财产控制、财产处置、终本执行三大核心环节,明确监督的法律依据与判断标准,实现“一把尺子量到底”。
该院系统打造“智能编目—自动审查—一键回溯—文书生成—案卡回填”“五位一体”全链条智能辅助体系,自动解析电子卷宗并完成结构化编目,一键启动全量违法线索筛查,支持审查结果跳转至卷宗原文,同步生成法律文书、自动回填案卡数据。
经实战检验,该系统将人工审查效率提升15倍以上,目前已累计审查执行案件112件,自动发现各类违法线索48条,监督线索发现率提升7倍。目前,该系统已在贵州省检察机关全面开展试点。
研发“案易”智能体全面提升办案质效
山东省邹平市人民检察院第四检察部副主任 刘新壮
山东省邹平市人民检察院坚持问题导向、业务主导,自主研发“案易”刑事检察辅助办案智能体,全面提升办案质效。
该智能体以“插件”形式嵌入全国检察业务应用系统2.0,坚持“人主智辅”,具备六大特色:“全”,覆盖刑事检察全流程、全罪名,并向“四大检察”职能延伸;“快”,文书制作效率提升超60%;“准”,量刑建议采纳率大幅提升;“密”,全内网闭环部署,数据安全有保障;“融”,“人在回路”机制保障检察官实时参与决策;“活”,插件化架构,2小时内可完成大模型切换。
该智能体延伸赋能社会治理,自动生成风险研判报告,形成“检察预警—行政监管—行业整改”治理闭环,实现从“个案审查”到“系统治理”的跃升。
该智能体上线以来,办案时间平均缩短30%,监督线索发现率大幅提升。该智能体获“数据要素×”大赛省级优秀奖、市级一等奖,已在河南、黑龙江、山东等省份推广落地,为基层检察机关数字化转型提供了可复制的“邹平样本”。
□ 智慧警务·经验分享
创建人机协同新型警务模式
湖南省公安厅科技信息化总队副总队长 张宏勇
湖南公安将“感知—认知—决策—执行”闭环理论应用于警务实战,依赖全域感知与边缘智能两大技术的深度融合,创建湘警全域态势感知平台。
这一新型警务模式通过将摄像头、红外热成像、激光雷达、毫米波雷达等多模态传感器加装在警用的AI智鉴眼镜、头盔、无人机、机器狗等装备上,依托警务应用管理平台,对多源感知数据进行实时鉴别,并将分析结果与历史数据、风险模型、应急预案进行比对,生成处置建议,并推送至指挥中心与一线民警。
这种人机协同的新型警务模式由智能装备承担“眼、耳、脑”的基础工作,人类指挥员负责“判断、决策、指挥”的核心职能,既发挥了机器在信息处理速度、连续工作能力上的优势,又保留了人类在复杂情境判断、道德伦理决策上的不可替代性,实现“1+1>2”的协同效应。
助力公安机关构建智能反诈新引擎
北京中关村科金技术有限公司政法事业部总监 宁兆世
北京中关村科金技术有限公司以“垂类大模型+专业智能体”为核心引擎,致力于推动反诈模式从“人海战术”向“智能驱动”转型,创新打造智能化方案,覆盖96110宣防劝阻、智能接警、协同打击及文书生成等环节。
借助大模型的语义理解与多模态解析能力,该方案可实现“千人千面”的精准劝阻,将接警人工录入时间减少80%;通过穿透式资金流溯源,资金紧急止付从“小时级”压缩至“分钟级”;RPA机器人与智能指派助手则能在5分钟内自动签收协同任务,并依据属地管辖原则智能研判侦办单位,极大提升跨区域联动打击效率。在安全合规层面,方案坚守数据安全、业务边界、内容安全3条红线,实行内网私有化部署,坚持AI“只辅助研判,不替代民警决策”原则。
中关村科金已服务全国500余家各级公安机关,充分展现了公司在垂类大模型赋能公安全业务场景的综合实力与工程化能力,未来将持续深化技术融合,助力公安机关构建“专业赋能、可信可控、人机融合”的智能反诈新引擎。
智控综合场景守牢经营性场所夜间安全防线
重庆市涪陵区公安局副局长 徐浩
重庆市涪陵区公安局紧扣数字重庆建设要求,以“娱乐场所监管治理一件事”应用为基础,聚焦娱乐、住宿、餐饮、新业态四大场所,创新构建经营性场所夜间安全智控综合场景,研发打架斗殴识别、未成年人入场预警等20余个大数据模型,实现对22类重点问题的动态监测与实时预警。
应用运行以来,累计推送处置预警信息1.2万余条,未成年人进入娱乐场所数量下降75.6%,重点区域夜间警情降幅近30%,项目先后荣获全国公安基层技术革新奖、全国行业场所治安管控数据建模大赛三等奖。
此外,涪陵公安持续推进数字警务创新,在智慧侦查方面,自主研发“金快析”资金分析软件,将3人一周的工作量压缩至1人10分钟完成;在智慧防控方面,全面实施“数智巡防”工程,构建“地面实兵+监控探头+无人机”一体化巡逻体系,推动全区刑事治安警情同比下降27.08%,群众安全感达99.38%;在智慧反诈方面,推出NFC“警民芯心通”应用,实现公安与银行数据秒级交互,累计成功拦截涉诈资金2500余万元。
全力打造北疆基层智慧警务标杆
内蒙古自治区包头市公安局石拐分局党委委员、副局长 曹益赫
内蒙古自治区包头市公安局石拐分局坚持实战为先、自主创新,打造“数智卫士”一体化智慧警务体系,探索基层政法智能化建设新路径。
该智慧警务体系搭载本地化AI大模型、18类智能体及全套警务知识库,构建集智能研判、预案推送、全域调度于一体的智慧警务中枢。在装备领域,石拐公安分局自主研发的多功能战术执行器,相继荣获市级科创大赛一等奖、厅级大赛优秀奖,并取得国家实用新型专利。该局还完成了智慧车机、AR警务眼镜的升级改造,建成一体化巡防体系,累计申报知识产权44项。
该智慧警务体系已广泛应用于接处警、应急搜救、防汛防火、治安防控、便民服务等多领域场景,辖区平均出警时长从10分钟压缩至3.4分钟,群众满意度达99.7%。
石拐公安现已启动项目二期工程,引入数字孪生技术,深化警企校协同共建,延伸拓展智慧社区、智慧校园等应用场景,未来将持续深耕数智实战赛道,全力打造北疆基层智慧警务标杆。
“三防一体”赋能执法规范化
天地伟业技术有限公司政法事业群首席专家 张钦海
在2026政法智能化建设技术装备及成果展上,针对当前执法办案场所存在的人员健康难监测、执法行为不规范、视频质量待提升等问题,天地伟业首次发布“执法办案场所三防一体安全解决方案”,以技术创新交出亮眼答卷。
“执法办案场所三防一体安全解决方案”以纯视频技术破解执法安全痛点,通过“如影定位”系统,突破人脸识别局限,利用体态、步态等特征实现厘米级轨迹追踪;利用“知微检测”技术,在无穿戴设备前提下,实时捕捉心率、血氧等生命体征;依托“视景光屏”系统,精准识别跌倒、攀爬等36种异常行为,实现秒级预警。
目前,“执法办案场所三防一体安全解决方案”已在北京、天津成功落地。北京海淀建成“一站式”执法办案中心,实现审讯、看押、诉讼全流程闭环,吸引全国700余家单位观摩学习。天津则依托“专业+机制+大数据”模式,在全国执法规范化现场会上被树立为行业标杆。
面向未来,天地伟业将继续以硬核科技赋能执法规范化,守护司法公正与安全。
推进“三位一体”公安科创体系建设
浙江省绍兴市柯桥区副区长、区公安分局局长 陈福连
今年以来,浙江省绍兴市公安局柯桥区分局深入实施科技兴警战略,推进“科创主体、科创平台、科创模式”“三位一体”的公安科创体系建设,全面提升公安机关新质战斗力,14项创新成果获省级以上奖项。
育人才,迭代“科创主体”。坚持“教科人”一体发展,创办“远鉴学堂”。组建大数据赋能战队及16支研究应用战队,开展“科技说”等活动28场次。建立“龙虎榜”积分评价机制,78名人才立功受奖。
聚合力,贯通“科创平台”。深化“警企校”协同,建成1500余平方米公安科创中心,统筹多个特色实验室,8个实战模型在全省推广。与高校、企业联建“驻村融治”研究中心、智能网联设备取证实验室等,支持破获多起重大案件。
强机制,优化“科创模式”。探索“四题一评”科创模式,建立概念验证、中试熟化、实战赋能等机制,征集建议800余条,确立38个创新课题,推进31个数改项目,“系留警鹰”无人机获全国职工创新一等奖;35个成果投入实战,11个纳入部省试点,9项工作获领导批示。
打造智慧“护苗”新范式
黑龙江省大庆市公安局大数据实战中心、大数据研判大队副大队长 茹浩
近年来,黑龙江省大庆市公安局以大数据技术为支撑,搭建系列大数据分析模型,打造智慧“护苗”新范式,赋能举措初显成效。
大庆市公安局搭建“行业场所违规接纳未成年人分析”模型,对未成年人高频出现的行业场所进行深度分析,严查校园周边违规营业场所;搭建“未成年人隐性辍学分析”模型,对16周岁以下未成年人在校期间不良行为进行深度研判,精准排查隐性辍学风险隐患;搭建“未成年人校园欺凌风险分析”模型,开展校园欺凌事件、涉校纠纷行为大数据分析,深挖未成年人校园欺凌风险。通过构建“数据池”,科学布建、优化调整智能感知前端设备,强化校园周边可疑人员、车辆及事件预警,形成包含未成年人行为特征、监护条件、社交关系等多维度的“数字画像”,为精准预警风险隐患提供有力抓手。
2025年以来,通过大数据赋能,大庆市公安局累计发现校园欺凌重点线索7条,协助劝返帮扶隐性辍学未成年人52人,并联动行业主管部门强化违法犯罪行为打击、积极开展帮教,全市未成年人违法犯罪案件发生率同比降低23%,群众对公安工作的满意度显著提高。
构建AI警务生态提升公安机关新质战斗力
江苏省江阴市公安局副局长 叶青
江苏省江阴市公安局紧扣公安机关新质战斗力提升工程,秉持“实战、开放、共赢”理念,全面构建AI警务生态。
以理念重塑规划蓝图。坚持“实战是AI警务的唯一归宿”,推动数据变“战斗要素”、机器变“战友”。系统构建“基础、能力、工具、应用”四层架构,创新打造RPA中台与“智能体超市”“模型超市”。同时,依托数字化生态体系深挖科创人才,打造“警营极客”空间,以领军工作室带动“雁阵效应”。
以机制破壁激活引擎。依托科创孵化基地,变“购买产品”为“联合孵化”,携手22家头部企业孵化34款科创产品,破解技术代差。建立“孵化—验证—应用—迭代”闭环,通过百万级实战数据淬炼模型,确保产品直击痛点。深化警政融合,推动全市视图AI与无人机资源统筹运营,实现资源双向赋能。
以实战淬炼催生战力。“AI执法助手”实现案卷全要素智能比对,阅卷效率提升50%,助推获评“全国公安机关执法示范单位”荣誉称号;“视图大模型”赋能6万余路监控,落实主动预防警务;“空地一体”协同体系与“5G-A感知网”实现低空精准管控;依托数字化生态体系,强化风险预警与执法监督,全面提升治理效能。
“AI+风险画像”预警体系破解警务难题
浙江省新昌县公安局党委委员、流动人口服务中心主任 梁天斌
为应对基层治理现代化新需求,浙江省新昌县公安局创新构建“AI+风险画像”预警体系,着力破解风险识别不精准、处置不协同、管控不闭环等警务难题。
整合多源数据。打通与民政、卫健、网信等部门数据壁垒,汇集警情、社会治理中心窗口登记事项等33类数据及36类重点人群信息,运用AI技术多轮清洗,构建标准统一的风险数据资源池。
构建风险画像。搭建“人员、事件、地理”三维风险画像库,人员画像对41类重点人员实现基础信息整合与标签分类,事件画像为重点时段、重大项目风险预警提供支撑,地理画像动态识别全县266个村社风险高发类型、矛盾纠纷多发点位,及时作出风险防范提示。
完善处置机制。建立县、镇、村三级力量体系,由公安机关牵头50个部门组成机制组,统筹风险排查化解。建立“一体摸排、研判预警、分类交办、提级处置”工作机制,开展“日、周、月、专项”分析研判,依据风险等级实行“红橙黄”三色分类,通过提示、交办、督办“三单”模式,分级分类精准推送任务,限时限责落实化解。
构建一体化智慧交管综合体系
海南省东方市公安局交管大队车管所所长 包琼友
立足海南自贸港建设发展大势,海南省东方市公安局以科技强警为抓手,融合大数据、AI智能、空地协同技术,创新构建全域感知、智能预判、精准管控、便民暖心的一体化智慧交管综合体系,重塑县级交通治理现代化模式。
该体系聚焦“全息感知、AI预判、动态信控、空地协同、精准执法、便民智服”六大核心板块,构建智能化交管治理闭环。全域织密视频、雷达、地磁多维感知网络,打破跨部门数据壁垒,实现路况态势一屏统览、盲区隐患全域清零。依托大数据算法建立分级预警机制,前置风险防控关口,结合车流数据自适应调控红绿灯配时,动态优化路网通行效率。
该体系运行以来,东方市交通治理质效实现全方位跃升,城区路口通行效率提升25%,交通违法发生率同比下降30%,轻微事故处置时长压缩60%,交管业务网办率超85%,有效缓解基层警力不足的压力,群众出行满意度持续提升。
该体系实现交通治理从被动处置到主动防控、从经验管控到数据赋能的转型跨越,探索出适配自贸港建设的县级交管现代化治理路径,为全国基层智慧交通治理提供了可复制、可推广的“东方样板”。
□ 智慧司法·经验分享
让每一份鉴定意见经得起检验
司法鉴定科学研究院党委委员、副院长 管唯
科技革命风起云涌,带来机遇和红利的同时也催生了新的违法犯罪手段,继而推动相关法律法规和证据规则的修订完善。司法鉴定以提供客观科学证据、助力查明案件事实为初心,承担迎接科技创新的使命责无旁贷。
新技术这柄“双刃剑”存在潜在风险,即使是并无恶意的应用,也会给司法鉴定工作带来源源不断的挑战。比如,一些学校试用“智能头环”来判断佩戴者的注意力是否集中,进而用脑电反馈技术改善其注意力。那么,它是否可能进一步判断佩戴者的情感、认知,甚至利用科技创新成果影响人类决策?又如,随着生成式人工智能和大模型的广泛应用,人工智能的“黑箱”问题(指人工智能系统决策过程缺乏透明度,难以解释)已经成为制约AI安全、可信落地及法律监管的核心挑战。司法鉴定可以在哪些方面、多大程度运用AI技术?针对“黑箱”问题如何划清各方责任边界?这些都是绕不开的关键问题。
当前,我们更应关注诸如“黑灯实验室”(指高度智能化、可无人运行的实验室)等新技术的实践应用,以及由此带来的鉴定业务需求增量、机遇和挑战以及相应的应对举措等。AI难免存在“黑箱”,但法律科技绝不能“开盲盒”。科技创新越快,越要坚守科学、客观、公正的底线,让每一份鉴定意见都经得起法律和事实的检验。
“数智力量”深度赋能法治建设
黑龙江省司法厅党委委员、副厅长 蒙帅
围绕破解信息化建设短板、推进司法行政数字化转型,近年来,黑龙江省司法行政系统全面落实智慧法治建设总体部署,深度融入全省数字政府建设整体布局,立足地域幅员辽阔、基层点位分散、南北跨度大、统筹集约化程度不高的省情实际,直面系统分散、数据割裂、服务不便等突出问题,坚持以问题破题、以数据筑基、以应用赋能、以实效落脚,系统性推进全领域、全链条、全覆盖的司法行政数字化转型,走出了一条符合龙江实际、贴合基层需求的智慧法治建设新路子。
黑龙江省行政执法综合管理监督平台、公共法律服务大模型等14项数字化成果先后获得21项荣誉表彰,“数智力量”深度赋能法治建设,持续释放惠民利民实效。
打造安全高效移动警务服务
鼎桥技术有限公司公共安全系统部部长 曹力维
鼎桥技术有限公司始终专注于行业安全智联解决方案,为公共安全领域打造安全高效的移动警务服务。在安全终端方面,基于鸿蒙国产化操作系统,深度定制符合司法行政场景的移动警务服务。通过手机NFC与门禁联动配合,可自动切换执勤模式,同时满足数据安全与封闭环境通信需求。在警用无线局域网领域,打造通过“等保三级”认证的无线局域网方案,满足监狱、戒毒场景下建立安全可控无线专用网络的需求,保障通信及数据安全。
为提升安全终端使用体验,鼎桥打造面向司法行政领域的警用移动服务,提供统一账号登录、统一消息推送、跨区消息提醒等服务,提升办公时效性30%,提升终端续航25%。同时,鼎桥提供面向司法行政场景的具身智能解决方案,构建司法行政专用大模型,依托司法行政安全无线局域网,能使不同形态的具身智能机器人,满足监区安防巡逻、设备巡检、夜间服务等多场景业务需求。
鼎桥依托警用无线局域网、司法行政专用大模型、轮足机器人等,助力实现监区日常监管、设备巡检、环境监测等40多项智能辅助功能。在浙江省监狱系统,通过部署终端云服务,鼎桥为2.2万台终端、20余个执法App提供统一登录、统一消息推送等功能,实现办案效率提升、终端续航优化。
“陇上e企查”全链条规范涉企执法
甘肃省司法厅党委委员、副厅长 马宝明
2025年10月1日,甘肃省“陇上e企查”涉企行政检查系统正式上线运行,以数字化手段破解多头检查、重复检查等问题,推动涉企执法从“人管”向“技管”转变,着力打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。
该系统构建“事前系统赋码、事中扫码入企、事后码上评价”的全新闭环管理机制。事前,执法人员调取备案检查计划并生成唯一“检查任务码”,系统自动预警重复、超范围检查;事中,企业扫码核验检查任务、执法人员资格、检查事项及频次等内容;事后,企业通过“执法评价码”进行满意度评价并反馈营商环境建设意见,相关部门即时受理、闭环整改。
该系统运行以来,累计办理涉企行政检查8.1万次,预警拦截违规检查335次,压减重复检查2210次,发现问题率同比提升19.2%,受检企业满意度达99%。这些数据充分证明,“陇上e企查”涉企行政检查系统有效减轻了企业迎检负担,增强了市场主体信心。该系统已成为甘肃深化法治政府建设、推进政法智能化的重要成果,为全国提供了可复制推广的“甘肃经验”。
打造行业智能体落地五大应用场景
北京万易信息技术有限公司副总裁 吕东方
北京万易信息技术有限公司依托AI大模型打造行业智能体,重点落地行政复议、执法监督、法治调研、法治督查、法治化营商环境建设五大应用场景,全面激活司法行政数字化效能。
在行政复议场景下,该方案可智能识别争议焦点、检索参考案例、校核法律条文,助力文书工作提速;在执法监督场景下,该方案将实现案卷自动评查,精准标注流程与文书瑕疵,防范执法风险;在法治调研与法治督查工作场景下,该方案跨库整合数据并自动生成报表、图表,简化分析研判工作;在法治化营商环境建设场景下,该方案汇聚法律法规与办事流程,提供政策速查、风险预警、数据研判等服务。
该方案采用轻量化部署、模块化订阅的交付模式,搭配省、市、县三级运维体系与常态化版本迭代,有效降低基层建设、运维与使用成本。未来,这套行业智能体将持续拓展应用边界,构建智慧司法新生态。
数智赋能教育改造工作提质增效
湖北省监狱管理局党委委员、副局长 李锡丽
湖北省监狱管理局聚焦罪犯教育改造,针对一线民警对罪犯开展个别谈话教育信息不全、复盘归档耗时长等现实问题,联合湖北国云信息科技有限公司研发“个别谈话教育智能语音系统”,以数智赋能教育改造工作提质增效。
该系统依托AI模型实现全流程智能赋能:
一是借助行政与执法文本分析模型,整合档案、现实表现、心理测量和危险性评估等数据,对罪犯进行实时画像并生成针对性谈话提纲,帮助民警在开展个别谈话教育前做到底数清、情况明;
二是运用语义情景分析、情感心理诊断模型,实现语音转写、谈话记录自动生成,同步识别情绪与风险,强化人机协同;
三是依靠大模型开展事后复盘归档,建立量化评价体系,推动考核从定性判断转向定量分析,形成全程辅助、全链闭环的完整工作体系。
目前,该系统已在湖北监狱系统部署实施,民警对罪犯个别谈话教育效率显著提升,谈话成果协同运用效果明显增强,推进了教育改造工作的科学化、专业化、社会化。
研发智慧监所周界入侵报警系统
上海广拓信息技术有限公司行业营销总监 侯杰
上海广拓信息技术有限公司自主研发的智慧监所周界入侵报警系统,主要用于监狱、戒毒所等警戒隔离带。
目前,监所常规使用方案有振动光纤、雷达、红外对射、微波对射等。智慧监所周界入侵报警系统采用的电磁感知方案,通过在不同环境下同时同地比测运行,运行结果达到“零漏报”、误报率低于1%。
同时,智慧监所周界入侵报警系统能满足国产化和信创要求。为响应国产化号召,产品已适配国产麒麟操作系统并获得相关认证,且后期几乎无维修维护工作量。
“评价+智能”模式为行政复议工作注入动能
新疆维吾尔自治区司法厅行政复议与应诉一处处长 吴渤
近年来,新疆维吾尔自治区司法厅紧扣“数字法治、智慧司法”建设部署,确立“科技赋能、评价先行”改革思路,以技术升级与管理创新推动行政复议工作转型升级。
自治区司法厅一方面聚焦办案提质,打造本地化智能办案平台,依托大数据、云计算、RAG增强生成等前沿技术,研发行政复议专属垂直大模型,落地嵌入式、问答式、智能问数三类应用场景,将智能技术贯穿案件办理全流程,实现从传统人工办案向智慧智能办案转变。另一方面搭建科学化质效评价体系,通过平台自动抓取案件全流程数据,围绕办案时效、争议化解、复议结果接受度等维度开展动态量化考评,依托评价结果开展靶向指导、专项培训,构建“评价—反馈—整改—提升”闭环管理机制,推动管理模式由传统经验式向数据驱动式转变。目前,这一“评价+智能”模式已完成试运行并取得初步成效,展现了数字化转型为行政复议工作注入的强劲动能。
推动“三码合一”打破政务数据壁垒
广东省深圳市司法局行政执法协调监督处处长 邹天强
针对涉企检查频次高、多头重复执法等问题,广东省深圳市司法局在2024年8月推出“执法监督码”系统,2025年9月以市政府规范性文件出台《深圳市行政执法监督码管理规定》。截至目前,“执法监督码”在全市11个区、74个街道全面落地,累计为430余万户市场主体“无感赋码”,归集涉企检查登记数据10万余条,构建起“事前有计划、事中有监督、事后有反馈”的全链条闭环监管模式。
深圳市司法局聚焦“规范执法、为企减负”核心目标,通过“入企必扫码”“扫码即监督”“三端协同发力”三大举措,推动执法码、监督码、服务码“三码合一”,打破省市区多级政务数据壁垒。在试点期间及试点区域,涉企检查频次最高下降59%,累计减少1.7万次。同时,深圳市司法局推出企业自选检查时段、宁静日制度等暖心举措,实现“企业零负担、执法易操作、监督全覆盖”。
构建“加减乘除”特色数智司法运行新模式
江苏省扬州市广陵区司法局党组书记、局长 刘娟
近年来,江苏省扬州市广陵区司法局深耕“数字法治·智慧司法”建设,初步构建起具有广陵特色的数智司法运行新模式。
一是稳做筑基“加法”,夯实数智发展基座。将“智慧法治”纳入“智慧广陵”建设总体规划,打造“1+3+9”实体运行体系,提档升级1个区级司法行政智能服务中心,建成3个片区智慧司法行政分中心,辐射带动全区9个司法所,实现跨层级互联互通。二是巧做服务“减法”,提升便民服务质感。创新推出“广小援”公共法律服务智能终端,实现法律服务“云端见面、即时响应”;打造“陵距离”AI公证服务品牌,推出“一站式”云端公证,实现公证全流程线上办理。三是善做赋能“乘法”,提速法治政府建设。推行涉企“执法码”、智能合法性审查平台与线上“法律顾问超市”,有效减少涉企检查频次;搭建行政复议智慧办案平台,办案周期缩短42%。四是精做治理“除法”,筑牢安全稳定防线。研发数智矫正AI管控平台,引入北斗定位、声纹识别等新技术,配套3类专属App,实现全维度实时监测;依托AI算法为矫正对象精准画像,自动生成个性化教育与疏导方案。
推动戒治模式向智慧化跨越
湖北省武汉市司法局第一强制隔离戒毒所党委副书记、政委 王贤伟
湖北省武汉市司法局第一强制隔离戒毒所依托省戒毒管理局“大数据慧治中心”,试点建设“数字泉润”智能物联网体系,以物联感知、平台减负、数据慧治推动戒治模式向智慧化跨越。
一是搭建三层架构,夯实物联底座。建成感知、数据、应用分层体系,部署智慧屏、人脸识别和移动执法终端,统一数据标准,汇聚全维度电子档案,实现一次采集、全域共享。二是聚焦基层减负,开发实用系统。率先本地化部署AI大模型,成立“智心向党”工作室,并引入数字孪生与行为分析技术提升安防能力,配合“泉润智巡”App工单化巡检,有效释放警力。三是打破数据壁垒,驱动主动预警。民警一键调取全维动态信息,AI辅助生成个性化矫治方案,全业务可留痕、可追溯,实现数据精准融合驱动、执法管理精细透明。该体系建设成本低、部署快,向科技“借”警力,为智慧戒毒注入新质生产力。
数字化应用促监督精准发力
广西壮族自治区桂林市司法局行政执法协调监督科科长 凌翔
2021年,广西壮族自治区司法厅行政执法综合管理监督平台上线运行,建成自治区、市、县、乡四级一体化监督网络,实现执法数据集中归集、案卷线上评查。桂林市司法局依托该平台创新增设行刑衔接专属模块,实现刑事司法与行政执法衔接的数字对接。
2025年,自治区创新构建经营主体反映执法司法领域问题响应处置机制,通过全渠道收集、全流程闭环、全方位保障,推动涉企执法司法问题得到快速响应和妥善处置。桂林市司法局运用该机制,成功受理多项问题线索并有效处置。
机制建立催生数字化应用探索。桂林市司法局建立行政执法监督与行政复议、法治督察联动机制,探索运用关键词数据筛查普遍执法问题,规范基层执法行为;通过经营主体反映执法司法领域问题响应处置机制,构建起12345热线与行政执法监督常态化联动机制,运用AI技术智能研判工单类型,筛选执法类问题线索,让监督工作精准发力。
新技术融入戒毒管理全链条
广西壮族自治区女子强制隔离戒毒所心理矫治中心主任 陆坚
广西壮族自治区女子强制隔离戒毒所坚持“科技赋能、精准戒治、安全规范、融合发展”理念,将AI、大数据、VR/AR、物联网等新技术融入戒毒管理全链条,推动传统工作向数字化、智能化转型。
自治区女子强戒所确立“以数据为根基、以智能为支撑、以实效为目标”的思路,实现智能应用全覆盖:一是智能精准评估,依托AI心理沙盘、中医四诊仪等构建数字画像,实现“一人一案”;二是AI赋能教育矫治,推出普法数字人、本地化部署的智慧谈话系统,谈话效率提升80%以上;三是智能心理干预,联合开展VR毒瘾评估与脱敏治疗;四是智能康复训练,通过实时生理监测生成个性运动处方;五是量化成效评价,建立“游戏化测评+AI分析”体系,精准定位戒治薄弱项。
编辑:霍悦