□ 深化综治中心规范化建设
□ 本报记者 吴良艺
□ 本报通讯员 刘莉 黄雪莉
“他一直不赔偿,我们又着急回家,实在没办法了……”2025年8月,外省返乡探亲的甘某与黄某发生侵权纠纷,双方就赔偿问题多次协商未果。甘某来到广西壮族自治区隆安县综治中心寻求帮助。
该中心“律师法务区”值班律师冯连英了解情况后,当场受理并启动调解程序。通过细致核算损失、耐心释法明理,促成双方达成分期支付赔偿款协议。握着冯连英的手,甘某激动地说:“原以为这事要拖很久,没想到这么快就解决了,真是太感谢了!”
近年来,隆安县充分发挥律师专业优势和实践特长,将律师调解深度融入综治中心规范化运行全过程,嵌入驻点“律师法务区”,通过阵地筑基、机制联动、精准发力,形成“律师驻点+专业调解”解纷新模式,为群众提供“法律咨询、矛盾调解、普法宣传”全链条服务,让律师成为基层社会治理中不可或缺的“法律参谋”,用法治力量化解矛盾、温暖民心。
建强三级平台
织密法律服务“全域网”
“他建房占了我家旧宅基地,我找他理论,他扬言要动手,这口气我实在咽不下!”2025年3月,南圩镇居民黄某来到镇综治中心反映情况,称前不久邻居拆旧房建新房,在没有沟通明确宅基地界限的情况下,邻居擅自动工,导致两家闹得不可开交。
考虑到宅基地纠纷涉及产权界定、法律适用等专业问题,且双方年事已高,既要依法维权,更要兼顾邻里情谊。南圩镇综治中心迅速启动“综治+律师”联动调处机制,先陪着两位老人拉家常、忆过往,待双方情绪平复后,对照相关规定,陪着两位老人实地勘测,用粉笔在地面清晰标注出合法合理的边界。在律师见证下,双方握手言和,共同签署调解协议。
这起纠纷的成功化解,是隆安县建强三级服务平台、推动律师下沉基层的生动实践。为了让群众在家门口就能享受到专业法治服务,隆安县织密县、乡、村三级法治服务网络,推动律师深度参与矛盾纠纷调处化解。
在县级层面,依托隆安县综治中心设立“律师法务区”,整合全县10家律所(基层法律服务所)的20名骨干律师,组建专业法务服务团队,入驻中心合署办公,推行“定期值班+即呼即到”服务模式,每周安排律师固定值班,针对重大疑难矛盾纠纷、信访积案,实行“一事一律师”全程跟进,确保矛盾纠纷依法高效化解。
在乡镇层面,建立“公共法律服务日”制度,每月固定2天安排律师下沉各乡镇公共法律服务站,面对面为群众解答法律咨询、参与纠纷调解,解决群众“找律师难、距离远”的问题。
在村级层面,深化“一村一法律顾问”制度,完善“1名法律顾问+N名法律明白人”联调机制,推动29名专业律师与1340名村级“法律明白人”结对共建,构建线上线下立体服务网络,真正实现群众“找法不跑路、咨询零距离”。
创新联动机制
畅通多元解纷“快车道”
为把矛盾化解在萌芽、解决在基层,隆安县创新“专业律师+部门协同+闭环保障”工作模式,打通多元解纷“快车道”,让群众遇事有处找、难题有人管、权益有保障。
“乡村+律师”一线联动,把矛盾拦截在源头。针对农村邻里纠纷、土地争议等高发问题,隆安县组建“村(社区)法律顾问+村干部+网格员”小分队,深入群众家中、纠纷现场,“法理+情理”双管齐下化解心结。
遇到牵扯范围广、时间跨度久的复杂矛盾纠纷,依靠单部门力量调处难见成效。对此,隆安县召集综治、司法、民政、自然资源等部门骨干和专业律师组成联合工作专班,一案一策精准攻坚。
南圩镇连安村村民周某遇到宅基地纠纷问题,律师与专班人员翻查历史档案、实地丈量地块,把权属边界捋得清清楚楚。得知周某有建房需求,主动对接自然资源部门,逐项核对建房申请材料,全流程跟进审批流程。最终,不仅成功化解多年积案,还帮周某圆了建房梦,真正实现“化解纠纷+办好实事”的双赢局面。
“调解+司法确认”闭环机制,协议落实有保障。不少群众担心调解协议签了不算,为彻底打消顾虑,隆安县完善调解与司法确认无缝衔接机制,律师全程跟进调解流程,协议达成后引导当事人申请司法确认,给协议落实装上“安全阀”。
聚焦民生期盼
下好法治惠民“先手棋”
隆安县始终把群众急难愁盼放在心上,从“法治体检”服务、困难群体保障、民俗场景融入三方面精准发力,下好法治惠民“先手棋”,让群众切实感受到法治带来的温度与实效。
律师凭借专业法律素养,补齐各级调解人员法律知识短板,有效解决基层调解法律盲区、群众接待法律解读不足等问题。2025年,隆安县组织律师为群众提供法律咨询656人次,出具法律意见449件,起草修改法律文书171份,举办法治讲座316次,培训“法律明白人”2500余人次。
针对农民工欠薪、家庭纠纷等民生痛点,隆安县开通法律援助“绿色通道”,提供高效便捷的服务保障。布泉乡一名老板拖欠107名务工人员劳务费,工人们维权陷入僵局。基层法律服务工作者苏英兰了解后主动介入,细致核对工单和考勤记录,清晰阐释法律风险。
“硬碰硬解决不了问题。工友要生活,企业要运转。我们争取一个既能保障支付又不至于压垮经营的方案,分期支付是务实的选择。”苏英兰耐心引导。经过多轮沟通,一份详尽的分期支付协议得以达成。为确保协议不落空,她还引导双方通过司法确认赋予协议强制执行力,让务工人员的血汗钱有了实实在在的法律保障。
结合“三月三”“四月八”等特色民俗节点,隆安县组织律师开展“滴灌式”精准普法宣传,2025年开展各类普法活动260余场,发放法治宣传资料2万余份,深入开展“送法进企业”活动6次,惠及企业200余家。通过多元普法与服务,引导群众和企业养成依法办事、依法维权的习惯。
编辑:申旭阳