明晰公共数据开发利用边界、维护新兴行业合法经营秩序、强化企业核心竞争权益保护……正在加速崛起的四川始终将法治作为地区发展的“定盘星”与“压舱石”,写下经济繁华与发展活力的生动注脚。2025年,四川地区生产总值稳中有进、多项经济指标增速跑赢全国,为成渝地区双城经济圈建设、国家战略腹地建设等重大战略交出亮眼的“四川答卷”。成绩背后是一场以法治护航经济高质量发展的创新实践——通过数智赋能、智慧普法、服务升级三大举措,四川正走出一条有温度、有力度、有速度的法治营商之路。
3月19日,记者跟随2026年“E法同行”全国网络法治主题宣传活动实地探访,深入了解四川以网络立法、执法、司法、普法、治理全链条发力,持续激活法治化营商环境“一池春水”涌动活力的生动实践,一线解锁四川“一轴两翼三带”经济高质量发展背后的法治密码与强劲动能。
数智赋能,筑牢网络安全法治屏障
雅安市,位于四川省中西部,是川藏咽喉与茶马古道重镇。作为“东数西算”工程中10个国家算力枢纽分支下的天府集群重要节点,在人工智能为引领的新一轮科技革命中,雅安市立足大数据发展优势,全力冲刺产业转型升级。而法治,作为“稳定器”与“护航者”,在这一宏大进程中扮演着不可或缺的角色。
工作人员介绍,近年来,雅安市以数促建、以智提效,加快推动“法智”与“法治”深度融合,助力法治四川建设、赋能法治雅安实践。智慧法院、智慧检务、智慧警务加快建设,执法司法普法治理为一体的全域智慧法治体系正在形成。
以此为基础,四川省首个“云警网络安全管理平台”——雅州云警在这里落地。依托“云警警长+工程师志愿者+雅云卫士”技术保障团队,平台实现对网络安全的实时监测、预警通报与应对处置全流程覆盖。自2023年4月运行以来,发现攻击威胁72万余次,实时预警潜在风险3.3万次,自动阻断攻击11.15万次。
驱车一百多公里外,成都市天府中央法务区依湖而建。这里,优质的司法资源高度集聚、便捷的法律服务触手可及、鲜明的科技载体复合叠加,商业和法治之间的“化学反应”愈发强烈,释放着法律服务产业生态圈的勃勃生机。
金融、涉外商事、知识产权等法务资源加速集聚、聚链成势,构筑起全国类型最为齐全、中西部地区数量第一的专业审判机构集群;只跑一次腿、只进一个门、只找一个人,全面升级的检察服务中心让优质、高效、便捷的检察服务触手可及。与此同时,法律资源库、司法拍卖、法律培训等“云端集市”如火如荼,精准对接企业法务需求、科普入驻机构扶持政策、提供专业研学活动渠道,更有AI赋能法律咨询和文书起草,不断以司法“更智慧”赋能办事“更方便”。
智慧普法,开创经济发展向好局面
在成都金牛区青少年普法基地,“网络法治训练营”寓教于乐,沉浸式普法新路径收获百万点赞;在雅安名山法治文化公园,“厚德而名,崇法如山”核心理念深度融合千年茶韵与法治文化,持续擦亮“世界茶都”城市品牌;在乐山犍为县,“法治+文旅”双轮驱动的普法小火车开进千家万户,这堂“行走在山水之间的法治课堂”圈粉无数……四川充分发挥网络普法主阵地引领作用,积极构建新媒体普法矩阵,目前全省累计开通普法网站、新媒体账号600余个,搭建各类普法栏目2000余个,年均发送普法资讯600余万条,网络法治宣传“一盘棋”工作格局加快形成,全民法治素养显著提升,为法治四川建设营造浓厚法治氛围。
除此之外,选聘法治化营商环境观察员、聘请首席法律咨询专家、设立“法治体检”普法联络员……四川通过一系列创新举措,推动网络普法从“大水漫灌”转向“精准滴灌”,让法治意识真正融入企业发展血脉、成为企业经营日常。
“法治体检最受企业欢迎。”成都市金牛区司法局负责人介绍,“我们推出‘上门送法+座谈交流+培训指导’定制化服务模式,免费为企业进行全面的法律风险排查,从合同管理到劳动用工,从知识产权到公司治理,帮助企业及时发现并化解潜在风险。目前,已为四川多家企业提供法律咨询和风险自评。”
公安机关“警企共治”成效显著。针对企业安全痛点,雅安市公安局深入开展安全教育与防盗宣传,涉企网络风险问题得到有效遏制;依托“中心+工作站+网格”模式普及网络反诈知识,全市范围内多地实现涉企电诈案件“零发生”。
法立于上,教弘于下。聚焦经济高质量发展这一主题,四川还针对人脸识别技术滥用、人工智能治理等新问题,及时启动专项立法调研。一批特色化地方立法已率先落地见效:正式施行的《四川省数据条例》,为数据流通交易、公共数据开放利用清晰划定“红线”;最新修订的《四川省未成年人保护条例》中,专门新增“网络保护”专章,从制度层面为青少年筑牢网络安全“防火墙”……目前,与国家法律法规紧密衔接、贴合四川实际需求的网络法治体系正在加速形成。
专项行动,持续优化法治服务供给
如今,四川正在依法打造一流的营商环境,为各类数智企业在此发展提供公平、公正的竞争环境。一系列专项行动重拳出击,网络生态持续向好。
2025年,一场名为“以净促稳”的优化营商网络环境专项行动在全省铺开。四川省委网信办联合统战、公安、市场监管等部门,向造谣抹黑企业、损害营商环境的“网络黑嘴”亮剑。2025年全省办理网络执法案件160件,综合运用约谈提醒、警告罚款、关闭下架等多种处置措施,有效震慑各类网络违法违规行为。
此外,四川深入开展“清朗·天府清风”等27个专项行动,重点整治“自媒体”乱象、网络谣言、网络暴力等问题,处置违法违规网站平台512家、账号635个,清理涉政有害信息12.5万余条;建立“1+5+N”网络辟谣联动机制,发布权威辟谣稿件1900余篇,完善网络举报一体化机制,累计受理违法和不良信息线索134万余条,大幅扭转网络不正之风,让清朗之风浸润网络空间。
盆地沃野平畴,千河奔腾不息,站在“十五五”开局之年的历史新起点,四川这个秀美而又雄奇的西部之地正以法治护航、凭实干兴川,加快打造带动区域振兴的重要增长极和新的动力源,建设成为全国经济高质量发展的璀璨明珠。(法治网 任锐)
编辑:张怡时