浙江省淳安县公安局：打造村镇派出所反诈联盟样板

法治日报全媒体记者 王春 通讯员 余豪俊 方婷

近年来，浙江省淳安县公安局大市派出所以“共富警务”为载体，在“大下姜”区域依托防区、网格、村警打造多层级反诈大联盟，发挥基层制度优势，挖掘群防群治潜能，今年来辖区刑事电诈发案仅1起，切实守护群众“钱袋子”，为下姜村建成全国乡村振兴示范村添砖加瓦。

“线上＋线下”，确保宣传维度面面俱到

反诈宣传筑防线，全民防骗保平安。近年来，电信诈骗案件频发，诈骗手段也越来越让人防不胜防。淳安县公安局大市派出所的反诈专员们每天都会接到多个反诈预警，并上门劝阻。但由于辖区面积大，村社分散分布，老年人口多等原因，反诈宣传工作很难普及到每一位群众。

淳安县公安局大市派出所针对辖区现状，组建“金字塔”微信群管理体系，即1个派出所一级群、3个乡镇二级群、44个村社三级群，N个民宿、商铺、校园群等行业管理群，打造覆盖全辖区全领域的“1＋3＋44＋X”反诈微信群宣防阵地。民（辅）警入群担任反诈指导员，每日推送反诈日历，每周推送反诈常识微视频。同时推行网格员入驻机制，对于每月涉诈预警量排名前三的村社，要求村社干部入驻派出所反诈指挥室，按照所内排班，组建民警＋村社干部＋网格员的临时宣防队伍，针对性地参与重点村社的反诈宣防工作，施行以来，已组建临时宣防队31批次346人，周均发放各类宣传资料1530余份。并且在辖区商超，药店，农贸市场等人流密集商业场所发放印制带有宣防信息的购物袋，全量县际班车使用含宣防信息的扶手握把，录制方言反诈语音，开通43个行政村的“村村响”小广播，进一步浓厚线下反诈氛围。

“预警＋唤醒”，提质处置维度级级递进

今年8月，大墅镇大墅村联户长发现村文化礼堂附近有人以通过发小礼品的方式收集村民们的个人信息，联户长立刻将该情况反映给防区民警。民警一边嘱咐联户长将这批人劝离村庄，防止更多村民的信息被非法收集，一边联动大墅镇政府，在相关村群对该情况进行通报，有效阻止了一场诈骗事件的发生。

淳安县公安局大市派出所通过组建村警劝阻队伍，批次组织开展岗前培训等方式，确保每名村警劝阻员具备预警劝阻能力。今年以来，村警累计开展预警劝阻1785起，上报拦截成功案例28起，劝阻成功率达100％，拦截金额136.52万元。同时将预警对象按照现住地址梳理成册，分发至辖区40个村级宣教中心，依照预警次数、预警等级确定接受村级宣教时间、频次，累计开展村级宣教2362人次，实现本地预警对象宣教全覆盖。另外派出所根据农村电诈案件类型特点，打造具有农村特点的反诈唤醒室，制定《入室人员情况登记表》，确定“四位一体”帮劝小组成员，设置脱敏期，跟踪填写《回访情况登记表》，落实重点风险对象宣防的精准滴灌。

“联警＋联户”，实现宣后巩固维度层层保障

夏日傍晚，在下姜村、孙家畈村的小巷中总能看到这样一群身影，他们身穿蓝色马甲，手戴红袖章，握着反诈宣传单四处巡逻走访，一对一地对村民们进行反诈知识宣讲，他们就是警网联户长，派出所治安宣防工作中不可缺少的力量。

今年以来，淳安县公安局大市派出所以下姜村、孙家畈村为示范点，全面推行“警网联户·邻里互助”机制，以5-10户左右为一个基本守望单元，选取村两委干部，留守党员、离退休干部等组建联户长队伍，创建邻里互助微网格41个，由联户长承担反诈防范宣传、治安管理等工作，防区民警针对性开展入户走访。依托邻里互助机制，实现宣防效果的高质长效，今年以来，两村涉诈预警数量分别同比下降42.3％和51.7％。并且对于联户长工作表现，派出所每周实行量化考评，结果实时推送，每月开展零预警联户单元选评，坚持以实效论绩效，对于实现零预警联户单位由所领导上门授奖，今年以来已累计申报反诈工作奖励20余人次。