深圳马田街道推动“721工作法”落地见效

法治日报全媒体记者 唐荣 莫雅璇 通讯员 吴清清 许义  

近年来，广东省深圳市光明区马田街道依托基层治理“小分格”，探索“小分格+N”工作机制，在城市管理执法领域，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，有效推动“721工作法”（即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决）走深走实，让城市管理更加高效、更有温度。 

“7”有温度 小分格靠前服务 

马田街道将辖区划分为85个小分格，下沉1053名工作人员到分格工作，充分利用分格贴近群众的优势，一方面将街道综合执法力量和执法基础工作压实到小分格，让格员第一时间能够发现、处理问题，解决群众在办事咨询、困难求助、投诉举报等方面的操心事、烦心事、揪心事，保持联系群众、服务群众“零距离”。 

另一方面，将85个小分格照其特点和实际情况划分成城中村、工业园区、商业街等6类场景，分门别类编制场景式巡查清单，让格员拿着清单到对应场景找问题，巡查重点突出，针对性强，大大提升工作效率。同时，延伸普法“毛细血管”，将目前常见的、涉及安全隐患方面的法律法规，通过进小区、进工业区、进校区，实现教育宣传全覆盖，营造社区良好氛围。 

“2”有深度 各社区共管共治 

成立社区执法分队，统筹、指导小分格开展综合执法相关工作，处置小分格难以处理的事项，对较大事项如广告招牌、泥头车偷倒余泥渣土等及时处置，对存在隐患、分格难以巡查到位的事项如非法办学、黑煤气等及时补位巡查，实现“小事项不出分格，一般事项不出社区”；成立社区理事会，对综合行政执法464项17大类；成立相应的居民议事小组，邀请律师、居民代表参加，实现社区共治共管。 

据统计，马田街道全年办理城市管理相关“民意速办”件2532宗，群众满意率由最初的93%提升至98.38%，有力提升文明城市创建质效。 

“1”有力度 执法队协调联动 

街道执法队进行总协调、总执法，对社区执法分队难以处理的问题、重大疑难复杂的案件、屡教不改者依法进行执法，对社区难管事项如超门店经营、乱摆卖及其引起的噪音扰民等舆情较多的事项，及时进行处理，加大执法力度。同时，定期对社区、分格进行督查督导，制定评价考核细则，每两周对社区、分格进行考核评比，促进工作质效的持续提升。

2023年，辖区城管综合行政执法无行政复议和行政诉讼案件，无因综合行政执法引起的重大舆情，城管领域无安全生产事故发生。