广西东兰县检察院强化人民监督员监督获实效

法治日报全媒体记者 马艳 通讯员 孙朗 谭苑

近日，广西壮族自治区河池市东兰县人民检察院一起邀请人民监督员监督案获评广西检察机关人民监督员监督典型案例。近年来，该院主动邀请人民监督员参与案件提前介入、审查逮捕、审查起诉、司法救助、公开听证以及检察建议督促整改落实、回访调查等司法办案全过程，实质性化解矛盾纠纷，有效促进检察建议落地落实，进一步提升人民监督员监督质效。

转变工作思路，实现参与监督新常态。东兰县检察院改变以往仅邀请人民监督员参与检察听证、业务座谈等单一监督模式，该院积极转换思路，从“被动”接受监督向“主动”要求监督转变，由以往的办案部门“提出参与”转变为案件管理部门“督促邀请”＋办案部门“主动邀请”相结合的方式，充分了解掌握案件动态，主动研究分析人民监督员参与必要性，从人民监督员人才库中推荐具有多年调处工作经历的执业律师担任人民监督员全程参与监督案件办理全过程，使人民监督员监督工作开展均衡、数量跃升。2022年以来，人民监督员参与检察办案14件次，同比上升250%。

拓展监督范围，实现检察履职全覆盖。东兰县检察院积极拓展人民监督员参与检察工作范围，不断拓宽人民群众有序参与和监督检察工作的渠道，将人民监督“前置”，人民监督员提前介入案件，全面了解案件事实，积极参与分析研判，检察机关结合人民监督员在案件定性、罪名认定中提出的关键性监督意见，依法作出办案决策，践行司法民主，切实保障法律正确实施，维护和促进社会公平正义。

保障合法权益，实现监督效果新突破。人民监督员深度参与国家司法救助案件办理，推进从快从高发放救助金，解决困难群众燃眉之急，协调各方兑现赔偿，缓解对立情绪，有效消除信访矛盾隐患。2022年以来，人民监督员参与办理司法救助案件3件、信访案件4件，实质化解社会矛盾纠纷4件次。

制发检察建议，实现社会治理现代化。人民监督员以劳动者普遍关注的工伤保险为切入点，推动检察机关深刻剖析用工市场漏洞，制发检察建议，督促职能部门履职，凝聚共识形成监管合力，推动企业合规经营，营造风清气正的劳务用工市场秩序，为全方位保护劳动者合法权益提供了有力的司法保障。