辽宁沈阳沈北新区四部门建立农民工维权联动机制

法治日报全媒体记者 韩宇

为进一步保障农民工合法权益，多措并举解决拖欠农民工工资的“老大难”问题，近日，辽宁省沈阳市沈北新区人民检察院牵头，联合区法院、区司法局、区人力资源和社会保障局制定印发《沈北新区农民工维权联动机制实施方案》（以下简称“《方案》”）。

《方案》指出，四部门将围绕加强监督管理、加强沟通协作、加强宣传引导开展工作。

《方案》要求，确保施工总承包单位按规定开设、使用农民工工资专用账户储存工资保证金、提供金融机构保函，并实行劳动用工实名制管理；畅通农民工法律援助“绿色通道”，优先受理、优先审查、优先指派，及时登记立案；对材料不全的，做好诉讼指导，确保当事人只跑一次；对符合条件的当事人及时启动司法救助，对其缴纳诉讼费采取“减、缓、免”措施；开辟农民工工资执行“绿色通道”，加大强制执行力度；加大普法宣传，通过在农民工维权中心放置宣传板、在农民工聚集地张贴海报等多种形式，告知其法律知识及被拖欠工资的维权途径。

《方案》还要求，四部门建立信息共享机制，区检察院发现线索，依法支持起诉，对农民工讨薪案的审判程序、裁判结果和执行活动全程监督，对于恶意欠薪行为，经有关部门责令仍不支付的，涉嫌犯罪的，移送刑检部门。

农民工讨薪难问题是长期以来备受社会关注的焦点话题，缺乏法律知识、讨薪成本高、欠薪问题难以追究等是导致农民工讨薪难的主要原因。此次沈北新区四部门联动，正是发挥各方合力，推动诉源治理的有力举措，既解决农民工资问题，又减轻农民工的诉讼负担，同时也提升了司法效率，达到法律效果和社会效果的有机统一。

沈北新区检察院依法能动履职，多角度多环节为讨薪农民工提供支持，近三年来，累计对60余件农民工讨薪案件支持起诉，促成200余万元劳动报酬发放到位，取得了良好的社会效果。

下一步，沈北新区检察院将继续紧扣民生保障、矛盾化解工作重点，加强精准监督，积极发挥民事检察保障民生职能作用，对农民工、老年人、未成年人、妇女、残疾人等诉讼维权能力偏弱的特殊群体，依法主动帮助、支持起诉。