深圳市复议办党员先锋调解室：化解矛盾纠纷，彰显复议温度

法治日报全媒体记者 唐荣 李文茜 

主题教育开展以来，广东省深圳市司法局（深圳市人民政府行政复议办公室）行政复议一处以党员先锋调解室为平台，坚持学思用贯通、知信行统一，在办理行政复议案件中善于发挥行政复议调解、和解作用，着力在复杂事实中发现案件关键，及时化解矛盾纠纷，并开展法治宣传教育，取得良好效果。 

自2022年10月21日成立至2023年5月20日，党员先锋调解室已完成173件复议案件的调解工作，调解率达58%。 

快速调解止争议 

据了解，行政复议案件的办理期限一般为两三个月，党员先锋调解室通过调解高效化解行政争议，平均办案时长缩短至20个工作日。 

去年11月10日凌晨3点，深圳市民赵先生驾车送孕妇妻子前往医院急救，因时间紧迫一路闯了几个红灯。次日，他收到交警部门发送的违章提醒短信。11月24日，赵先生向深圳市复议办申请行政复议，并提交紧急就医的相关资料。 

承办党员研究后认为，赵先生闯红灯行为虽然存在，但其是为了孕妇紧急就医，且凌晨附近无其他车辆，符合紧急避险相关规定。经与交警部门沟通，交警部门当天即撤销了该项违法处罚。次日，赵先生提交了撤回行政复议的申请。该起复议案件通过调解在1天内顺利化解。 

复议为民有温度 

今年3月，深圳市民王先生向深圳市复议办提起5件关于交通违法处罚的复议案件，其中4件案件违法行为都是外地车违反深圳市限行规定，另外1件为违法停车。 

党员先锋调解室的承办党员通过调查得知，申请人系刚从外地来深人员，不了解深圳市关于外地车的禁行、限行规定，在1个月内实施了多次违法行为。承办党员与交警部门积极协调，交警部门保留了违停处罚和1个违反限行规定的处罚，撤销对申请人其他3个违反限行规定的处罚。 

其后，承办党员向申请人宣讲相关法律法规，申请人表示理解，主动接受行政处罚并撤回全部复议申请。 

该系列案的处理既体现了执法的公平公正，也彰显了深圳的执法温度。 

维护群众合法权益 

去年9月，深圳市复议办陆续收到6件关于深圳北站致远中路违停处罚的行政复议案件，申请人均为出租车司机。 

党员先锋调解室就上述6件行政复议案件进行研判分析，致远中路路段是依法划定的交通繁忙路段，严禁停车。2021年年底，为治理交通拥堵乱象，交警部门将深圳北站西广场原有公交站改造成出租车上客点，把致远中路最右侧车道设置为出租车排队车道，因此出租车在致远中路排队候客时，因前面车辆上客使得后面排队车辆静止等候，从而导致被拍摄。 

承办党员积极与交警部门沟通，认为虽然提起行政复议的仅有6件，为维护群众合法权益，交警部门宜全面排查在致远中路路段被拍摄违停的相关出租车车辆，建议批量撤销违停处罚决定。后续交警部门主动联系相关出租车司机，统一撤销共计59件处罚决定，并完善致远中路路段相关交通标识，调整执法措施。