云南省安宁市：多元普法解纷共建平安东湖

法治日报全媒体记者 石飞 《法制与新闻》见习记者 陆敏

记者近日从云南省安宁市连然街道获悉，该街道东湖社区近年来紧紧围绕提升群众安全感和满意度总体工作目标，以法治思维创新工作机制，破解社会治安综合治理的难点、痛点、盲点，逐步实现发案减少、事故下降、秩序良好、群众满意、社会稳定的综合目标，共建和谐平安东湖。

社区摸索出“3456”工作法，即由社区网格员对网格内居民进行入户摸底，做到“三清”（址清、家庭人口及就业情况清、家庭服务需求清）；在服务管理过程中做到“四必访”（居民遭遇不幸必访；家庭遇重大矛盾纠纷必访；低保、鳏、寡、孤残家庭必访；优抚对象必访），在工作过程中做到“五个到位”（开展活动准备工作到位、与居民沟通交流方法到位、困难群体帮扶物资到位、解决疑难问题措施到位、服务居民文明礼仪到位）。在辖区11个小区设置“东湖家·服务箱”，通过服务箱征集群众困难问题和意见建议，逐步实现“居民投件、网格员接件、工作人员办件、居民取件”的“四件式”服务模式。同时，通过构建多元矩阵实现普法宣传立体化。召集基层执法人员、行业主管部门人员、驻村工作队员，派出所、司法所、法庭人员，人民调解员、专兼职网格员、社区民警、“法律明白人”、法律顾问，村支书、小组长、德高望重的乡贤加入普法宣传队伍。社区党委先后与政府部门、国有企业、“两新”组织等18家单位签订共建协议，充分整合驻区单位人才、信息、文化、服务等资源，构建“党建工作共做、社区服务共办、社区平安共创”的工作局面。党委成员单位根据单位性质、业务范围和主要服务对象，组织法治宣传志愿者针对性地开展各类普法活动。以“两中心一站”服务活动场所为依托，紧靠服务功能整合提升目标，在社区建立的30多个功能活动室以及15个住宅小区及社区周边设置法治宣传阵地。以老年人“爱心食堂”和少年儿童“成长乐园”活动开展为契机开展“老小”普法活动，以“老小”普法带动青年学法，提升居民法治意识。

建立以社区楼栋长、居民小组长、居民代表为主体的议事协商会机制，定期召开会议，共同商议社会民生议题，协商处理各类利益诉求。设置民生“议事亭”，开展“东妈说事”专题活动，动员辖区责任心强、社会公德意识高、较有威望的人员担任“东妈说事”调解员，及时化解业主与物业、家庭与邻里的经济、社会各类矛盾纠纷100余件。

据统计，东湖社区先后获得全国“防灾减灾”示范社区、云南省级“文明单位”、云南省民主法治社区、昆明市五星级规范化建设示范党支部、昆明市2020年度城市基层党建“示范社区”等30多项荣誉。