□ 法治日报全媒体记者 阮占江 文/图

□ 通讯员 邓文利 刘建强

“15楼很多年轻人在搬行李，难道是租出去了？”“不会是搞传销、搞电诈的吧？”“有没有疫情防控的风险？”……12月10日上午，在湖南省湘潭市岳塘区宝塔街道东方名苑一个高层住宅单元，“邻里之间”微信群里涌起一阵小躁动。单元长与楼栋“管家”马上向物管和社区核实情况，半小时内就将调查结果回复到群里：“是附近一家大酒店新招了一批员工，已经在派出所和物业备案。”居民的疑虑被打消，议论也迅速平息。

岳塘区宝塔街道云峰社区地处湘潭市政中心，商业小区集中，驻区单位密集。近年来，社区践行共建共治共享理念，搭建起红色物业、社区学院与志愿服务三个平台，推动了社区自治德治法治“三治融合”发展。

“红色物业”管好“关键小事”

云峰社区共有9个小区，东方名苑就占了4个，由4家物业公司管理，而湘潭东方名苑物业公司管了5个小区。东方名苑物业公司党支部隶属于宝塔街道党工委，是湘潭市的“优秀基层党组织”“五星党支部”。

“以前是物业强、社区弱，管理两家人，工作两张皮。”云峰社区党总支书记毕惠珍介绍，社区以前只有3间小房子，前年他们通过与东方名苑管理方协商，与物业公司共用了一栋楼，社区投入资金对3层共2000多平方米进行了改造。以党建为媒，社区党总支与东方名苑物业党支部开展共建活动，试点开展“红色物业”的探索。

图为云峰社区组织社区学院绘画班培训。

东方名苑臻嘉园小区率先被打造为“红色小区”。小区建立了党建站，每个单元楼选出本单元的党建联络员，150多名在册党员主动亮身份，成为小区里的党建宣讲员、平安巡逻员、文明劝导员、文化传播员、环境守护员。“红色物业”横向以社区党总支+小区党建站+楼栋党小组为链条，纵向以社区党总支+红色物业+红色业委会为链条，通过民主生活会、工作推进会、纠纷协调会、业主座谈会等形式，形成了街道社区、物业服务企业、业主委员会三方协作共管的治理格局，有效解决了小区道闸升级、管道漏水等问题。

云峰社区4家物业公司9个小区全面实行“红色物业”，物业管理变身社区服务小分队，管起居民身边的“关键小事”。独居老人朱阿姨的儿子在深圳，她前段时间摔伤了腿，楼栋管家每天上门，询问有什么需求。居民崔某前几天开着皮卡车刚进小区就抛锚了，闻到了一股烧焦的味道，保安队长见状连忙跑过来，在确定不会起火之后，叫来物管人员一起帮助把车推到了路边。

“红色物业”彻底打通了住宅小区治理、联系服务群众的“最后一百米”。去年以来，云峰社区三级链接点自我处理的矛盾问题增加900%，居民上交社区的矛盾问题减少66%，居民对社区工作满意度提升35%。

社区学院促进“心灵融合”

云峰社区三楼设有舞蹈室、书画室、手工室、烘焙室、心理咨询室、青年之家和儿童之家7个活动室。书画室里，74岁的黄炳炎老人正在作画。黄老是云峰社区学院绘画班的学员，刚学了一个学期，画出的葡萄、虾就已经活灵活现。“以前在企业工作，想不到退休了还能在社区里‘上学’，而且都是专业老师来指导。”黄老说。

云峰社区居民大部分为高学历、高收入人群，然而这样的社区最大的痛点在于“同住一栋楼，相逢不点头”，居民之间邻里关系淡漠、缺少交流，对社区融入感、需求感低。为打破这种局面，社区与驻地高校湘潭医卫职业技术学院共同开办了“云峰社区学院”，还与20多家机构开展公益合作，目前已开设了书法、绘画、合唱、摄影、烘焙等12个班，学员800多人。

毕惠珍介绍，社区学院突出红色教育，针对退休在家的老年群体开设了音乐党课，针对年轻父母和孩子开设“七彩云峰微课堂”，举办家庭教育讲座，组织红色家风公益活动，同时挖掘社区人才资源，开展了“法治”“自治”“德治”等一系列讲座。以社区学院为依托，社区还成立太极拳队、合唱团、腰鼓队等，开展居民文化节、广场舞比赛、重阳邻里节、趣味运动会等活动，进一步拉近了居民之间的距离，提升了居民对社区的归属感。

志愿服务擦亮社区名片

走在云峰社区的各个小区里，各种红色标语随处可见。一位穿红马甲的阿姨正在用铁钳将绿化带里的烟蒂夹出来，放进一个别致的小垃圾车里。

“文明城市要复检了，社区、物业工作人员都很忙，我就做些志愿服务工作。”阿姨叫罗元细，是东方名苑一个小区的“单元长”。她这几天一直在社区里巡视，垃圾小车是用家里的买菜车改造的。今年7月1日，她向社区党组织递交了入党申请书。

在社区图书室里，72岁的胡韵兰老人正在忙碌地擦拭门框、窗户。胡阿姨是湘潭市妇幼保健院的退休医生，也是社区工作的热心人，她带领居民跳广场舞，创文创卫、疫情防控也是“样样不塌场”。

去年10月图书室开馆以来，胡阿姨、罗阿姨等人就轮流担任图书室的义务管理员，被居民亲切地称为“七仙女”。她们请来市图书馆馆长作指导，自己动手为图书分类。假期的时候，图书室就成了小区孩子的“托管室”。图书室现有图书13000多册，作为湘潭市图书馆的分馆，市图书馆还定期为他们更换书籍。

结合社区新时代文明实践站、雷锋号志愿者工作站，云峰社区还培育了“七彩云峰”志愿服务品牌，开设了矛盾调解、清洁家园、健康保健等七个志愿服务岗位。每月5日的社区“雷锋志愿服务日”，周边企业、商家自主地为社区居民开展义剪、义诊、织补、磨菜刀等服务；医卫职院的师生志愿者则与需求家庭进行“家庭护士签约”，定期上门进行医护服务。红色物业、社区学院、志愿服务的完美融合，营造了和谐邻里的氛围，让云峰社区居民群众的安全感、获得感、幸福感大幅提升。