法治日报全媒体记者 张维

近日民政部召开“僵尸型”社会组织专项整治行动动员部署电视电话会议，中央宣传部、中央统战部、外交部、教育部、科技部、工业和信息化部、国家民委、司法部、自然资源部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、卫生健康委等40余家全国性社会组织业务主管单位有关负责同志参会。

会议指出，近年来，社会组织保持平稳较快发展，目前全国社会组织已达90余万个，绝大部分社会组织对推动经济社会发展发挥了积极作用，但也存在一些连续不参加年检、不开展业务活动、无法取得联系的“僵尸型”社会组织。这些组织挤占社会资源，耗费行政和社会管理成本，既有潜在风险，也有显性风险，给社会组织健康有序发展带来负面影响。各地各有关部门要坚持守土有责、守土担责、守土尽责，下好先手棋、打好主动仗，切实开展好“僵尸型”社会组织专项整治行动。

会议强调，各地各有关部门要通过开展专项整治行动，主动排查风险，采取多种措施，加快低效、无效社会组织出清，有利于及时预防和化解社会组织领域的政治风险、法律风险和社会风险；有利于对社会组织精准施策，优化社会组织结构和功能，破解社会组织高质量发展难题，激发社会组织活力；有利于充分发挥约束激励机制作用，加强社会组织能力建设、提升社会组织服务质量，让更多人民群众受益。

会议要求，要对标任务要求，推动专项行动有序开展。一要明确整治的范围。要将“不年检”“不活动”“失联”的三类社会组织纳入重点整治范围。有条件的地方可以结合本地实际，将到期未换届的、内部管理混乱的、已处于治理僵局的社会组织纳入整治范围，切实提升整治成效。二要把握整治的具体措施。要根据社会组织的实际情况，依法采取撤销登记、吊销登记证书、注销登记、限期整改等不同措施，不能“一刀切”适用，也不能“一棒子打死”。三要紧扣整治的步骤安排。此次专项行动分工作部署、摸底自查、集中整治、工作总结四个阶段实施。各地各有关部门要提高认识，对社会组织进行全面核查，摸清家底，梳理名单，按照“谁主管、谁负责”的原则加强整治。对需要进一步整治的，要按照情形分类向社会公布名单，常态化推进整治工作。四要强化整治的主体责任。要把握整治工作实际，针对不同管理体制、不同情形的社会组织，进一步强化业务主管单位和登记管理机关的主体责任，形成整治工作合力。