法治日报全媒体记者 万静

记者7月9日从市场监管总局获悉，国家市场监管总局对《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》（以下简称《程序规定》），和《市场监督管理行政处罚听证暂行办法》（以下简称《听证办法》）的部分条款予以修改，并予以公布，新修订的两部规章将于2021年7月15日起实施。

据了解，2018年市场监管总局组建之初通过颁布《程序规定》）和《听证办法》），统一和规范了市场监管行政处罚和听证程序，实现了一支队伍执法、 一个标准管辖、 一套程序办案，促进了市场监管部门严格规范公正文明执法。

市场监管总局相关负责人表示，随着全面依法治国的深入推进，特别是新修订的行政处罚法于7月15日起正式实施，对市场监管行政执法提出了新的要求。为贯彻落实新修订的行政处罚法，适应市场监管执法实践的需要，有必要对《程序规定》和《听证办法》进行修改。

据悉此次对两部规章修改主要集中在三个方面：一是对与新修订的行政处罚法不一致、不衔接、不配套的内容进行修改；二是增加回应地方市场监管部门呼声和关切、适应市场监管执法实践需要的规定；三是对部分条文和内容进行完善，增强系统性和协调性。

在与新修订的行政处罚法保持一致衔接和配套的修改方面，对“二日”、“三日”、“五日”、“七日”统一修改为工作日；对回避制度、出示执法证件、协助调查取证等内容进一步细化；对利用电子技术监控设备收集和固定违法事实、行政处罚决定的公开作出原则性规定；根据新修订行政处罚法对听证范围的扩充，对应当告知当事人有要求听证权利的案件范围作出相应修改；增加“市场监督管理部门应当根据听证笔录，结合听证报告提出的意见建议，依照《市场监督管理行政处罚程序规定》的有关规定，作出决定”，规定听证笔录和听证报告的效力；新增“发生重大传染病疫情等突发事件，为了控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害，市场监督管理部门对违反突发事件应对措施的行为，依法快速、从重处罚”等内容，保持与新修订的行政处罚法一致。