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奔小康路上老百姓更有劲头了
全力同心做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
发布时间:2021-04-06 02:35 星期二
来源:法治日报——法制网

□ 奋斗百年路 启航新征程·同心奔小康


开栏的话

没有贫困人口的脱贫,没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。让贫困地区贫困人口摆脱贫困,过上小康生活,成为全面建成小康社会的“一个标志性指标”。2020年,我国所有的贫困县全部摘帽,被称为“人类历史上最伟大的事件之一”。脱贫摘帽不是终点,是新生活、新奋斗的起点。在巩固拓展脱贫攻坚成果基础上,全力推进乡村振兴,稳步提升百姓收入,改善群众生活,在同心奔小康的征程上,我们砥砺奋进不断超越。本报从4月6日起开设“奋斗百年路 启航新征程·同心奔小康”栏目,敬请关注。

□ 法治日报全媒体记者 张维

什么是小康?

它是中华民族自古以来追求的理想社会状态,毕竟,《诗经》中就已有了“民亦劳止,汔可小康。惠此中国,以绥四方”。

它是改革开放初期所畅想的“不穷不富,日子比较好过”。

它是中国共产党第一个百年奋斗目标,是共产党向中华民族和中国人民订立的一份“军令状”,也是一份庄严的“历史契约”。

它是一个绝不把贫困人口和贫困地区排除在外的小康,一个惠及14亿人口,让人民生活水平和生活质量普遍提高的小康……

致富产业蓬勃发展

激光开料、合桶、裁边、打磨……生产线上机器轰鸣,这里是“吉他的世界工厂”,中国吉他制造之乡——贵州正安国际吉他产业园。

它的角色定位正在提升:在今年的全国两会上,它的创建者之一——全国人大代表、遵义神曲乐器有限公司总经理郑传玖欣喜地向媒体透露,去年他提出的将正安吉他产业园打造成国家级文化产业园的建议,已经得到文化和旅游部门的积极回复,目前已确立将正安国际吉他园纳入全国十三个文化产业园的建设项目之中。

这对于当地人来说意味着什么不言而喻,曾几何时,20万正安人为摆脱贫困远走他乡,如今数万人归雁还巢,与正安国际吉他产业园彼此成就。一把把品质精良的吉他,解决就业9242人,带动922名建档立卡贫困户、1160名贫困人口稳步脱贫。

如今,以优化创业环境、落实各项创业补贴政策,促进创业带动就业的举措,让正安人走上了幸福的康庄大道。

目前,贵州创建创业孵化基地122个,农民工创业示范园(点)186个。

在河北阜平,致富产业蓬勃发展。建立起了以食用菌、高效林果、中药材、规模养殖、家庭手工业、生态旅游为主导的“长短结合、多点支撑、绿色循环”的6大扶贫产业体系,实现了每个贫困户两个以上的产业就业覆盖。

“我2019年去了河北阜平的骆驼湾、顾家台两个村,把之前派的第一书记都请来,大家一致感觉,路和房大变样了,产业搞起来了。更重要的是,奔小康路上老百姓更有劲头了。”原国务院扶贫开发领导小组副组长刘永富说,以前,村民就坐在那儿晒太阳,没什么事可干。现在,村里没有闲人,农家院里70岁的老太太在烙饼、熬粥、烩菜,招待客人,10元钱随便吃,薄利多销,勤劳致富。大家都有活儿干,忙前忙后,大呼小叫,村子里很热闹。

在中国这片土地上,世界减贫难题已被破解,如贵州正安、河北阜平这样“同心奔小康”的故事每一天都在上演。

变化给百姓幸福感

在奔小康的路上,变化是看得见的。

老百姓衣食住行等全面改善,有人总结:从曾经的“买料制衣,缝缝补补”到如今的“样式多样,新衣不断”;从曾经的“粗茶淡饭,吃饱是福”到如今的“营养均衡,粗细搭配”;从曾经的“朴素大方,安逸蜗居”到如今的“智能家居,幸福港湾”;从曾经的“绿皮火车,异乡奔波”到如今的“高铁动车,舒适安全”;从曾经的“头疼脑热,能忍就忍”到如今的“医保覆盖,就医便利”;从曾经的“街机娱乐,玩家高配”到如今的“VR在手,宇宙遨游”……

这些具象又体现在一系列醒目的统计数据中:

“十三五”时期,国内生产总值年均名义增量达到6.5万亿元,比“十二五”时期增加1万亿元。2019年、2020年人均国内生产总值超过1万美元。

高速铁路里程、高速公路里程、万吨级码头泊位数量位居世界第一。

城镇新增就业超过6000万人。

基本医疗保险覆盖超过13亿人,基本养老保险覆盖近10亿人。

2020年,全国居民人均可支配收入比2010年实际增长100.8%。

三大攻坚战取得重大突破——污染防治攻坚战成效凸显,大气、水、土壤污染状况改善明显。

脱贫攻坚有力有效,“十三五”时期现行标准下5575万农村贫困人口实现脱贫;第一批脱贫攻坚普查结果显示,1385万建档立卡贫困户全部实现“两不愁、三保障”。

防范化解重大风险见到成效,金融风险总体可控,全国地方政府债务余额控制在全国人大批准的限额之内。

法治建设不断取得进步,人们的安全感正在稳步提升。

我国区域发展协调性不断增强,发展差距逐渐缩小。同时,城乡协调发展进程不断加快,城乡收入差距持续缩小。

……

通过统筹推进“五位一体”总体布局,紧扣全面建成小康社会目标任务,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,我国经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实,全党全国各族人民的自信心、自豪感和凝聚力、向心力显著增强。

脱贫摘帽不是终点

我国的脱贫攻坚成果举世瞩目。

到2020年我国现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫、贫困县全部摘帽、区域性整体贫困得到解决。“两不愁”质量水平明显提升,“三保障”突出问题彻底消除。贫困人口收入水平大幅度提高,自主脱贫能力稳步增强。贫困地区生产生活条件明显改善,经济社会发展明显加快。脱贫攻坚取得全面胜利,提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标,实现了全面小康路上一个都不掉队,在促进全体人民共同富裕的道路上迈出了坚实一步。

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后,要在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上,做好乡村振兴这篇大文章,接续推进脱贫地区发展和群众生活改善。

近日,中共中央、国务院印发《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》(以下简称《意见》),明确脱贫攻坚目标任务完成后,设立5年过渡期。脱贫地区要根据形势变化,理清工作思路,做好过渡期内领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接,从解决建档立卡贫困人口“两不愁、三保障”为重点转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。

如今,防止返贫的监测和帮扶工作已经在开展。就在近日,国家乡村振兴局组织召开2021年第一季度防止返贫监测和帮扶工作调度会。会议强调,高度重视防止返贫监测和帮扶工作,树牢底线思维,持续压实责任,继续精准施策,做到早发现、早干预、早帮扶,坚决守住防止规模性返贫的底线。

据了解,国家乡村振兴局将按季开展工作调度,进一步优化信息系统和指标体系,完善防止返贫大数据监测平台,分批分级有序推进相关部门信息系统实时联网,按季开展数据分析。各地要主动作为,加强调查研究,做好政策宣传,强化工作指导,如实填录数据信息,坚决防止松劲懈怠、麻痹大意,推动各项工作落实落地。

责任编辑:刘一鸣