法制网首页>>
要闻>>
收集用户信息告知不充分
工信部约谈支付宝等三家企业
发布时间:2018-01-12 12:13 星期五
来源:法制日报——法制网

    法制网北京1月12日讯 记者万静 记者今天从工业和信息化部获悉,针对近期媒体报道相关手机应用软件存在侵犯用户个人隐私的问题,工业和信息化部信息通信管理局约谈了北京百度网讯科技有限公司、蚂蚁金服集团公司(支付宝)、北京字节跳动科技有限公司。

    信息通信管理局指出,对照《网络安全法》《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》《电信和互联网用户个人信息保护规定》(工业和信息化部令第24号)有关规定,三家企业均存在用户个人信息收集使用规则、使用目的告知不充分的情况,要求三家企业本着充分保障用户知情权和选择权的原则立即进行整改。

    信息通信管理局已组织技术部门对相关手机应用软件是否存在侵犯用户个人隐私行为进行持续监测,并将加强对互联网服务信息收集使用规则告知、账号注销等环节的监督检查。一经发现违法违规行为,将严肃查处并向社会曝光。信息通信管理局要求各互联网企业严格遵守相关法律法规,遵循合法、正当、必要的原则收集使用个人信息,不得收集服务所必需以外的用户个人信息,不得将信息用于提供服务之外的目的,不得非法向他人出售或提供个人信息,同时进一步优化服务协议、用户隐私政策和手机权限调用说明,切实保障网络用户知情权和选择权,维护用户合法权益。

    三家企业表示,将按照监管部门要求,对相关服务进行全面排查,加强内部管理,完善产品设计,举一反三,认真整改。今后将继续严格遵守相关法律法规和工信部有关规定,进一步规范用户个人信息收集使用行为。


    相关新闻:

    中消协支持江苏消保委起诉百度

    法制网北京1月9日讯 记者万静 记者从中国消费者协会获悉,今天,中消协对江苏省消保委对北京百度网讯科技公司提起民事公益诉讼一事表示支持,并积极呼吁全社会共同保护消费者个人信息。

    ……中消协指出,消费公益诉讼是消法赋予省级以上消协组织的法定职责,是打击和遏制不法经营行为的重要武器,是维护众多不特定消费者合法权益和社会公共利益的有效途径。自去年以来,江苏省消保委持续关注部分手机APP侵犯消费者个人信息问题,采取调查、约谈等措施促进行业整改和完善。中消协为江苏省消保委聚焦百姓消费难点、主动作为、依法维权的行动点赞,支持向侵害消费者合法权益、拒不整改的企业发起公益诉讼。

    中消协强调,当前,侵害消费者个人信息权问题大量存在,有关保护工作亟待强化。中消协希望,所有的经营者以此为鉴,切实落实消费者权益保护主体责任,守法经营,强化自律,杜绝扩大收集、泄露、出售或者非法向他人提供消费者个人信息;呼吁全社会高度关注消费者个人信息保护问题,共同采取措施,强化对消费者合法权益的保护;也提醒广大消费者,在日常消费中,提高自我保护意识,防范个人信息权受到损害。中消协将持续关注案件进展,支持各地消协在法定职责范围内积极探索,稳妥推进,更好发挥公益诉讼作用。【详细

    期待公益诉讼助力个人信息保护

    在互联网时代,对消费者个人信息的安全保护,始终面临着违法成本低与维权成本高的双重困境。在这种情况下,确保消费者个人信息的安全无虞,显然不能寄望于消费者个体依法维权,提起消费民事公益诉讼也是不可或缺的选项。江苏省消保委针对手机百度、百度浏览器两款手机App违法获取消费者个人信息的不法行为提起民事消费公益诉讼,不管法院的判决结果究竟如何,都足以让消费者对公益诉讼成为个人信息的安全保护利器充满期待。

    ……与消费者个体提起诉讼维权相比,消费组织依法提起消费民事公益诉讼,不仅能解决消费者个体诉讼维权面临的诉讼成本高难题,还可以通过大范围的赔偿,大幅提高侵权者的违法成本,从而产生示范意义强、警示威慑作用大的法治正能量。这对有效遏制违法收集、使用消费者个人信息的不法行为,必能产生釜底抽薪般的治疗效果,最终让消费民事公益诉讼成为保护消费者个人信息的安全利器。从这个角度看,江苏省消保委提起消费者个人信息安全保护公益诉讼,既有助于倒逼侵权者自觉保护消费者的信息安全,又有利于消费者个人信息安全保护违法成本低与维权成本高双重困境的破解,无疑善之又善。【详细

    个人信息保护立法或将迎来“加速度”

……专家认为,支付宝与百度因为用户隐私问题而陷入舆论漩涡,凸显出社会对个人信息保护工作严峻形势的忧虑。

“人们越来越重视对个人信息的保护,此类问题很容易触发用户的神经。在这样的环境下,拥有大量用户的支付宝和百度,因为自身疏忽而牵扯到用户个人信息,自然会成为舆论焦点。”北京华讯律师事务所主任张韬近日在接受《法制日报》记者采访时说。

中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为,我国应加快个人信息保护法立法进程,对哪些个人信息可以使用、网络服务提供者有哪些义务、网络隐私侵权如何认定等作出明确规定。“据我了解,个人信息保护法已进入立法程序。”

……

在张韬看来,在个人信息的利用上,互联网企业与用户之间存在着一定的矛盾:企业希望尽可能多地获取用户信息来进行商业利用,个人用户希望其信息不被或者尽量少地被企业使用或者商业利用。

这样的矛盾,也是我国大数据产业发展过程中产生的矛盾。

“大数据产业的快速发展,为人们的工作、学习和生活带来了巨大便利,也降低了企业的运营成本。对个人信息保护采取什么样的态度,非常重要。如果保护过严,可能会不利于数据产业的发展,但如果保护过松,则不利于对个人信息的保护。因此,国家在立法以及制定产业政策的时候,应当兼顾保障用户权益和促进发展。”张韬说。

……多位专家在接受采访时也认为,推动个人信息保护立法工作已到了非常紧迫的时刻。

“我国缺乏个人信息保护的统一法律。到目前为止,不仅缺少有关个人信息保护统一的专项立法,而且保护个人信息的立法规定分散、不全面,没有形成独立、统一的原则、目标和措施,难以为个人信息保护提供切实有效的法律保障。”全国人大代表、华南农业大学教授陈瑞爱认为,有必要通过制定个人信息保护法,从根本上解决问题,使个人信息保护工作步入法治化轨道。

全国人大常委会委员吕薇认为,个人信息安全和隐私保护越来越成为社会治理的重要问题。然而,虽然各方面都在呼吁,但在处理上和管理上还是没有更好的办法。因此,要尽快制定个人信息安全保护标准和操作程序,在必要的时候出台个人信息保护法。

专门立法的重要目的,就是要明确网络运营者收集用户信息的原则、程序,明确其对收集到的信息的保密和保护义务,不当使用、保护不力应当承担的责任以及监督检查和评估措施。

“对个人信息的使用,应当坚持合法性、正当性、必要性原则。例如,玩游戏是否必须要求用户授权头像、位置等信息?类似这些问题,都应当在立法过程中有所考虑。”朱巍说。

“在立法中,应当对电子商务以及其他互联网领域可能侵害到消费者、企业合法权益的情况进行明确具体的规定。比如,不得以默认同意的方式让用户去授权对数据的使用,也不能用这样的方式来取得用户其他相关财产权。”张韬说。

北京京师律师事务所专业事务部主任李大伟认为,对个人信息安全单独立法势在必行。不仅要完善个人信息主体范围、个人信息管理者范围以及调整范围,在将来的立法中,还要重视行政责任、刑事责任的规定,也要补充民事责任的内容,三者相辅相成,共同营造安全有序的网络社会环境。【详细

 

 

责任编辑:张鑫
0