宁夏法院高质效化解物业纠纷

□ 本报记者 申东

□ 本报通讯员 马荣 李嘉伟

“十来年没交的物业费，最后还真得补上。但法院也认定物业服务存在瑕疵，相应费用可依法核减。”近日，宁夏回族自治区隆德县某小区业主老马向小区其余39户业主解释道。

“法院已经判了业主老赵的案子，只要物业能提高服务质量，我们愿意支付拖欠的物业费。”业主们纷纷表示。不到半天时间，小区40户业主与物业公司的纠纷在隆德县人民法院全部调解化解。该案的成功化解，正是宁夏法院深化“示范性诉讼+批量化调解”工作机制，做深做实为大局服务、为人民司法的生动写照。

8月初，宁夏回族自治区高级人民法院召开全区审判执行工作推进会，会上通报了一组数据：上半年，民事案件一审新收同比下降6.39%，案件数量多、对民事案件上升影响较大的物业服务合同纠纷同比下降达23.87%。

一把“尺子”量到底

2014年，隆德县某物业公司与某小区业委会签订物业服务合同，进驻小区提供服务。

但服务过程中，问题接二连三发生：垃圾清理不及时、楼道灯坏了没人修、车辆乱停无人管，业主不满情绪越积越深。到了交纳物业费的时候，不少业主干脆不交，用“拒交”来表达不满。

业主老赵就是从2015年起，长期拒交物业费，与他同样多年未交物业费的还有40户业主。

物业公司被拖欠物业费后，经营困难，已在隆德县法院提起100多起物业费诉讼，涉及多个小区、数百户业主。

“不是恶意欠费，是物业服务太差，凭什么交？”一名业主认为。

物业公司黄经理也有苦衷：“收不上费，拿什么改善服务？”

双方僵持在这儿——越不交费，服务越差；服务越差，越不愿交费，陷入了恶性循环。

案件到了隆德县法院，承办法官于永勤没有急着逐案开庭，而是选择从40多起同类纠纷里挑出一起先行判决——就是业主老赵那起。

“40多起案件事实清楚，如果直接排期开庭一判了之，在法律上或许能快速结案，但社会效果可能并不理想，解法结解不了心结。”于永勤如此考量之后，决定启动“示范性诉讼+批量化调解”工作机制，先从系列案件中选取典型个案优先审理，形成统一的裁判尺度，再以此为标准推动批量化调解。

庭审中，于永勤查明物业服务确实存在多处瑕疵，他既不偏袒物业公司，也不纵容业主，明确认定物业服务合同对全体业主具有约束力，以服务不到位为由全额拒交物业费，法律上站不住脚。

同时，基于物业公司服务不到位的事实，依法核减了业主一部分物业费，最终判决老赵交纳拖欠物业费1万余元。

一条“快车道”通到底

判决生效后，于永勤把这份判决书变成了调解的样本，用“活教材”开展批量化调解。

“示范判决已认定物业有问题，费用也酌情核减了，拒交物业费无法得到法律支持。”他拿着判决书给其他被诉业主算账：硬扛到判决，诉讼费还得交，不如参照示范标准理性协商。

“判决也指出了你们的问题——卫生清扫不到位、设施维护不及时、车辆管理混乱。你们要以适当让步换资金快速回笼，用整改实效换业主信任。”于永勤对物业公司人员说，赢了官司失了民心，最后亏的还是你们。

调解桌上，于永勤给双方算了一笔“长远账”：“物业服务是长期的，业主和物业是‘邻里关系’。对抗没有赢家，合作才能共赢——业主按时交费，物业才有能力改善；物业提升服务，业主才愿意配合。”

看到老赵已生效的判决中公正的裁量，听了法官的释法析理，原本“观望”的40户业主纷纷同意调解。

最终，40余户业主的物业纠纷用时不到一上午便得到实质性化解。物业公司拿到了物业费，业主们享受到了费用减免，原本剑拔弩张的双方终于解开“心结”，共同期待未来的物业服务能以品质赢得信任和支持。

“通过示范判决统一裁判尺度，再引导其他当事人在诉前和诉中参照标准集中调解，让物业纠纷化解驶上了‘快车道’。”隆德县法院党组书记韩飞鹏说，类案同调既避免了逐案审理的司法资源消耗，也避免了“一案结而多案生”。

数据显示，2026年上半年，宁夏法院受理物业服务合同纠纷10481件，其中8244件先行调解，先行调解成功占比75.29%，与去年同期相比，先行调解的案件多了近一倍。

一张“联动网”织到底

针对物业服务等多发类型化纠纷，推行“示范性诉讼+批量化调解”模式，宁夏法院的脚步远不止于此。

2025年底，宁夏高院与自治区住房和城乡建设厅联合印发《关于建立住房城乡建设领域民事纠纷“总对总”在线诉调对接机制的实施意见》，共同建立起住房城乡建设领域民事纠纷在线诉调对接机制。

今年6月，双方再次联合印发文件，深入推进住房城乡建设领域民事纠纷“总对总”诉调对接工作，将“总对总”机制全面融入综治中心规范化建设，在顶层设计上织密物业纠纷源头共治“联合网”，促推类型化矛盾纠纷在行业源头实质性化解，在维护社会和谐稳定上展现司法担当和作为。

固原市中级人民法院创新建立“阅核识别+示范诉讼+指导会商+集中调解”工作机制，指导隆德县法院、西吉县人民法院、彭阳县人民法院化解各类物业纠纷430件，涉案金额300余万元。

银川市金凤区人民法院编发《物业矛盾纠纷司法调处白皮书》，统一调处标准、明确规范处置流程，为基层开展物业纠纷调解工作提供专业化、实操性指导。

贺兰县人民法院创新联合辖区住建、交通、街道、社区等力量，对36个老旧小区开展集中实地巡检活动，梳理出环境卫生、设施维护等问题127项，督促物业限期整改，从源头减少物业矛盾滋生的土壤。

如今，“示范性诉讼+批量化调解”工作模式在宁夏各级法院多点发力并创新深化，持续在类案源头治理、实质化解上发挥作用。

“为民造福是最大政绩。干工作、创成绩，最终要看老百姓有没有得到实惠。”在全区法院审判执行工作推进会上，宁夏高院党组书记、院长安长海对各级法院探索运用“示范性诉讼+批量化调解”模式，高质效化解物业纠纷的成效给予充分肯定，要求持续深化物业纠纷治理改革创新成果，携手做实新时代“枫桥经验”，以示范诉讼为引领、以批量化调解为支撑，推动类型化纠纷源头化解、多元化解、有序化解，实现“办理一案、化解一批、教育一片”的治理效果。