铁路呼和浩特局集团公司35个主要运输单位“两站”挂牌运行

法治日报全媒体记者 蒋起东 

6月18日，中国铁路呼和浩特局集团有限公司35个主要运输生产单位警务工作站和矛盾纠纷调处站集中挂牌，正式投入运行。基层治理是企业治理的基石，队伍稳定是企业稳定的前提。“两站”的设立，推动所驻单位政法综治工作全面进入法治化、专业化轨道，实打实地形成警企联动、源头治理、多元化解、平安共建的基层政法综治新格局。 

今年初，集团公司工作会议、党建工作会议和三届三次职工代表大会对“创新警企协作方式”作出部署。4月20日，集团公司党委决定在35个主要运输生产单位设立派驻警务工作站和矛盾纠纷调处站。经过两个月筹备，办公硬件配置、岗位职责清单、工作台账等配套工作陆续到位，班组、车间、站段三级矛盾纠纷调处机制同步建立。6月18日，35个“两站”集中挂牌，标志着该项工作从部署阶段进入实质运行阶段。 

“两站”明确了警务防控、矛盾调处、普法服务三项核心工作职责，打破以往铁路部门与公安部门遇事临时沟通、联动性不充分的被动局面，构建起“一站一警、合署办公、双向联动”的常态化长效合作机制。在运行机制上，派驻干警与站区工作人员形成互补式工作模式——民警依托执法权限开展治安巡逻、危险品查堵、违法行为整治；车站工作人员发挥熟悉站区环境、了解人员情况的优势，做好信息摸排与情绪疏导。双方联合开展候车大厅、货场、线路作业区段的巡查工作，遇到复杂矛盾、突发险情即时会商处置。同时固定常态化联动制度，每日互通工作动态，每周汇总安全隐患，每月开展风险研判。 

在功能定位上，“两站”坚持各类风险问题就地处置，健全班组、车间、站段三级矛盾纠纷调处机制，避免各类矛盾隐患传导至运输环节，努力实现“小事不出车间、大事不出站段、矛盾不上交”的目标。旅客争执、货运损失纠纷、沿线地界争议等常见矛盾，通过民警释法明理、车站人员疏导劝解，力争在站区内部就地化解。对于闯入作业区域、携带违禁品、站区寻衅滋事等安全隐患，依靠常态化联合巡查提前干预、源头防范。干警定期对铁路职工开展安保、应急业务培训，节假日大客流、大宗货物核查、行车突发状况等重要节点，警企第一时间联动处置。“两站”同时作为普法服务平台，面向干部职工开展法治宣传教育。 

“两站”的集中挂牌运行，将推动基层政法综治工作从“单一维稳”向“系统治理”转变，从“被动处置”向“靠前处置、联合处置”转变，形成“单位属地统筹、公安专业支撑、双方协同发力”的政法综治工作新格局，为维护铁路安全稳定、保障运输畅通提供有力支撑。