法治号
3月12日下午，十四届全国人大四次会议表决通过生态环境法典。这是我国继民法典后第二部以“法典”命名的法律，对于全面推进美丽中国建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化、实现中华民族永续发展、推动共建清洁美丽世界，具有重大而深远的意义。舆论期待，全面做好生态环境法典实施准备工作，让“绿色法典”落地生根。
（来源：新华网）
舆论普遍认为，生态环境法典是一部体现时代特点、反映人民意愿、系统规范协调的法典，标志着生态环境治理迈入“法典化”的系统治理新时代。一是顺应时代发展。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员常纪文认为，法典将绿色低碳发展、应对气候变化等时代命题纳入法典调整范围，并对光污染等新型生态环境问题作出规定，精准回应了我国实现“双碳”目标的战略需求，赋予了这部法典鲜明的时代特色和前瞻视野。二是回应人民期盼。中国政法大学教授王灿发认为，法典直面群众“家门口”的生态环境难题，如针对邻里间油烟、噪声“达标扰民”问题，新增了从规划源头进行预防的规定，针对“人兽冲突”，明确了紧急避险条款，把宏大的生态文明战略转化为人民群众可感可及的法律保障。三是实现系统协调。武汉大学环境法研究所所长秦天宝表示，（生态环境法典）将三十多部单行的环境立法汇总集成为一部法典，在结构上实现了系统协调，在内容上强调坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，凝聚着系统性智慧。四是贡献中国方案。秦天宝认为，法典把我国人与自然和谐共生的传统智慧法治化，为其他国家平衡与发展（保护）提供了新路径，为全球生态环境治理贡献独特的中国法治方案。
专家建议，做好法典实施工作，推动“纸面上的法典”切实转化为“行动中的法典”。一是统筹做好“立改废释”工作。河北省法学会常务副会长何秉群认为，法典是对既有法律体系的系统优化和集成创新，必须稳妥有序推进后续立法协调。对于已被法典全面吸收的，应及时予以废止；对于涉及流域、区域、自然资源、生物多样性等生态要素及生态系统保护，以及循环经济、节约能源等方面的法律，应及时开展修订工作，确保与法典相衔接；对于应对气候变化、“双碳”等法典已作出原则规定但尚无专门立法的领域，应加快研究论证，适时推动专项立法，并鼓励地方因地制宜，结合本地实际进行细化和补充。同时，系统清理现有规范性文件和政策措施，加快构建以生态环境法典为统领、层次分明、衔接有序、科学协调的生态环境法律制度体系。
二是强化生态环境领域执法司法。全国政协委员、中国工程院院士王金南建议，建立跨部门、跨区域的执法协作机制，将法典实施纳入执法监察司法监督重点，特别是对生态环境公益诉讼制度加强跟踪监督。秦天宝建议，健全涉碳排放、绿色金融等新领域新类型案件裁判规则适用体系，适时发布指导性案例、典型案例指导司法实践。加大对广大执法人员、法官、检察官的培训，确保其在实践中能够准确地理解和适用生态环境法典，统一执法和司法的尺度。
三是深入开展法典宣传普及工作。全国人大代表、北京金诚同达律师事务所高级合伙人方燕等人建议，抓好“关键少数”，将生态环境法典纳入各级领导干部学法用法必修课，提升其运用法治思维和法治方式推动绿色发展的能力。充分发挥律师、法律服务工作者等专业力量作用，面向社会开展通俗易懂、形式多样的法治宣传教育，讲好法典故事，阐释法典精神，不断提升全民生态环境法治意识。对照法典，引导企业进一步完善合规管理，制定转型战略，推动将“双碳”目标纳入企业中长期规划，纳入绩效考核压实责任。
四是推动理论研究与国际传播。何秉群建议，对内强化理论阐释，筑牢实施根基，积极组织理论和实务界力量，围绕生态环境法典的制度创新、体系解释、适用衔接以及法典带来的法治变革等课题开展系统性研究，为法典的准确实施及时提供学理支撑。对外加强交流互鉴，讲好中国生态文明故事。通过学术对话、合作研究、多语种翻译传播等方式，宣介中国生态环境法治实践，不断提升我国在全球环境治理领域的话语权和影响力。
参考文章：
1. 新华社评论员：在法治轨道上推动新时代生态文明建设行稳致远
2. 以“法典”维护“国之大者”——陕西团代表谈生态环境法典草案
3. 我国生态环境治理迈入“法典”时代
4. 梳理四大核心看点 解读新时代生态环境法典
5. 推动生态环境法典从“纸面上”到“行动中”
6. 让“绿色法典”落地生根！全国政协委员建言推进生态环境法典实施
7. 生态环境法典的出台是起点，而非终点
8. 常纪文：生态环境法典编纂的时代意义与整体特色
9. 「中国网评」生态环境法典是中国送给世界的礼物
来源：法治网舆情中心（ID：fzwyqzx）
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