法治号
□ 本报记者 刘玉璟
“以前处理金融案件，立案、调解、审理、执行得跑好几个环节，耗时又费力；现在有了专门的绿色通道和专业团队，效率完全不一样了。”近日，一位银行法务人员的感慨道出了内蒙古自治区乌海市海南区人民法院机制改革的成效。
在某银行诉某公司金融借款案中，海南区法院通过“先行调解+司法确认”模式，不到一个月便促成双方达成203万余元的还款协议，还明确了保证人连带责任，既为银行节约了诉讼成本，也保障了企业正常经营。
自2023年9月乌海市实行金融案件集中管辖以来，海南区法院直面积案多、周期长等问题，整合审判执行资源，形成“立审执”无缝衔接的高效处理机制。通过机制创新、流程优化与多方联动，构建起“调立审执”一体化工作格局，推动金融纠纷在源头快速化解。
据介绍，2025年1月至10月，海南区法院共受理金融案件671件，已结648件，结案率达96.57%；受理执行类案件266件，结案145件，执行到位标的3.34亿元。
走进海南区法院诉讼服务大厅，“涉金融案件绿色通道”标志格外醒目。专人值守、当日审查、一次性告知、符合条件的当日登记移送——这套标准化流程使海南区法院2024年平均立案时间压缩至一天。
为筑牢专业化根基，海南区法院专门组建了金融案件立审执团队及先行调解室，由分管院长统筹协调，立案庭2名员额法官与3名特邀调解员负责先行调解及审理，执行局1名法官配备1名书记员专攻执行，形成了权责明晰的专业化审判执行力量。
据海南区法院法官杨科介绍，调解中，特邀调解员通过当面、电话、网上等多种调解方式引导当事人达成共识。2025年1月至10月，该院先行调解成功232件、诉中调解33件。
立案前，法院会提前与各银行沟通，要求银行诉讼时提交证据目录与要素表。审理中，通过要素式审查快速提取案件事实要点与争议焦点，大幅提升效率。对标的额小、权利义务明确、数额确定且能送达的案件，该院推行支付令督促程序与小额诉讼程序，采用类案批量开庭、批量裁判方式。执行时，对于有财产可供执行的，通过查冻扣划、网络拍卖等信息化手段快速推进财产处置变现；对确无财产可供执行的，执行法官协调双方当事人达成执行和解协议，通过分期履行的方式，既保护了申请执行人的合法权益，也给予被执行人一定的时间，通过“造血再生”还清债务。
在提升纠纷化解效率的同时，海南区法院将工作重心前移，织密金融风险常态化预防网络。该院定期召开金融司法服务对接见面会，通报集中管辖落实措施；建立银行金融案件信息沟通群，实时发布立案信息、解答疑问。
“我们不仅要办案，更要通过办案发现问题、预警风险、优化生态，让司法成为金融行业健康发展的守护者。”海南区法院院长李光清说。
从“快速解纷”到“源头预防”，从“个案审理”到“类案治理”，乌海市海南区人民法院正以务实高效的司法实践为服务地方经济高质量发展筑牢法治根基。
编辑：吴迪