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最近，不少地方冒出了“网约摩的”服务，即用手机下单就能叫到摩托车，价格便宜，两三公里只要五六块钱。但据媒体报道，这些“网约摩的”平台目前暴露出的问题也不少，比如：车子不年检，出事了平台甩锅不管；有些地方明明禁摩，平台却偷偷接单，安全隐患比较大。
有人认为省钱省力，有人担心出事找谁
法治网记者注意到，一个账号名为“车女仔”的博主发布了一条“网约摩的”体验视频。该博主告诉记者，自己是在韶关乐昌县的“搭摩行”平台上打的网约摩的。对于体验效果，该博主表示，“还算满意，司机证件齐全买了保险，平台帮忙审核了司机资质，在短距离通勤里面算是最省钱省力的出行方式，收费也是按照平台要求正常收费。”
对于“网约摩的”的出现，博主坦言，“算是好事吧，也算是给了大家更广泛的就业机会，提高了他们的收入，师傅说这个软件上线以后他每天可以多赚一百块，乘客也可以多一种出行选择。不过，博主也表示，如果这种出行方式要推行的话，需要严格把关司机的注册资格，完善一些乘坐安全相关的规定，以保障乘客安全。”
记者同时注意到，在多个有关“网约摩的”的讨论帖下，不少网友质疑：“谁敢坐”“没保险，随意违章没法处罚，没年检，出事找谁”“安全吗”……
平台免责条款，真的能让平台免责吗？
据了解，目前规模较大的“网约摩的”平台，主要有两家——“摩的一下”和“搭摩行”，部分城市的用户可以直接在微信小程序下单。
记者经测试发现，两款应用均为微信端的小程序，首次下单都需要用户登陆。
“搭摩行”的界面与大部分打车平台无异，点开计费界面，可查看其计费规则为：常规时段（非00:00～06:00与23:00～00:00时段）起步价5元，（含起步里程2公里，起步时长7分钟），短途部分0.2元/百米（2公里～4公里），长途部分0.24元/百米（4公里以上），时长计费0.1元/分钟。
“摩的一下”的计价规则为6元/2公里，0.8元/每增加500米。
记者随后在“搭摩行”小程序内点击客服，咨询客服如何注册成为司机。客服建议，可以在应用商店搜索搭摩行司机端，下载安装后注册账号，并申请司机入驻，提交入驻申请。
对于记者询问的“申请司机需要什么证件”，客服回复称，“入驻平台需要有摩托车驾驶证、行驶证、交强险和意外险。”
对此，北京交通大学法学院副教授裴洪辉分析，平台要求的摩托车驾驶证、行驶证、交强险和意外险仅满足基础驾驶条件。驾驶摩托车确实需要驾驶证和行驶证，交强险则是车辆合法上路的法定强制保险，而意外险一般是平台额外要求，并非法律强制，虽可补充保障司乘人员人身风险，但保额及普及率较低，无法替代运营险。在营运过程中，事故风险更高。若司机使用摩托车进行营利活动，而车辆登记为非营运，交强险可能拒赔。因此，能够覆盖营运期间风险的运营险是必要的。但由于摩托车的网约车营运资质尚不明确，目前市场上缺乏针对摩托车的此类保险，这可能导致司机和平台均面临法律风险。
此外，对于记者提出的“目前已在哪些地方开通”，客服表示尚不明确。而关于司机和乘客发生意外后如何处理的问题，对方则未予明确回应。
记者注意到，“搭摩行”和“摩的一下”两个平台，都有用户协议。“摩的一下”的协议相对更为详细，但仍有部分细则引起记者注意。
比如，在“注册协议以及隐私规则”条目下，记者发现其第5条即使用规则部分，明确写有“所有事故都由司机本人承担，与平台无关”“平台一概不负责”“出现事故，由司机和乘客本人承担一切责任”，“由乘客/司机本人承担一切法律责任”等字样。那么，这些免责条款，真的能让平台免责吗？
对此，《法治日报》律师专家库成员、北京市兰台(上海)律师事务所高级合伙人徐红梅律师表示，根据民法典规定，合同条款若免除提供格式条款一方的主要义务或排除对方主要权利，可能被认定为无效的格式条款。对入驻平台的加盟商尽到审核义务是法定责任，并非通过单方申明或单方约定就可以免责。加盟商提交虚假信息的，平台未尽审慎义务疏于审核导致损害后果的，仍需承担相应的法律责任。
此外，据此前媒体报道，尽管协议规定“请在未禁摩和未限摩的区域出车”，但现实却是，许多摩的司机通过规避交通部门监管以躲避惩罚，而平台在实际运营中，跨区域接单等情况屡见不鲜。
法治网记者在“摩的司机端”小程序中，查询了“禁限摩规定”相关信息。
在“禁限摩规定”中，标明了不同城市的限摩规定，如四川省的规定，绵羊：禁摩。成都：三环内限摩，其他地方不禁摩等详细内容。此外，规定中还写有“大连禁摩，是未公开以地方法律发文的，只是所谓的限行；沈阳禁摩，但是管的不是很严；淮安名义上禁摩，一般情况不管”等内容。
对此，徐红梅表示，部分平台将司机的管理责任推给第三方租赁公司，自身作为信息中介，逃避对车辆/人员的实质审核义务。有些平台开发拼单算法，将非法运营的风险转嫁给司机。有些以“罚款兜底”的虚假承诺来引诱司机加盟，实际被罚都是拒绝赔付，风险转嫁给司机个人承担。对于平台自身合法合规性，建议有关职能部门加强相关监管工作。
专家建议对驾驶员实施评价积分制管理
法治网记者在调查中发现，“网约摩的”的出现，虽然让人们的出行多了一种选择，但客观上，由于目前平台发展尚不完备，在安全性方面留下了隐患。
记者翻阅前述平台“打车协议”，发现其第二条即陈述与保证部分，仅标明司机方符合如下条件即可：（1）拥有合法驾驶资格。（2）对该摩的车辆拥有合法的所有权或使用权。（3）该摩的车辆具备合法的行驶条件，包括车况及完备的行驶手续。
那么类似车辆年检、牌照合规性、非法改动、驾驶证期限等关键问题，在申请成为司机时，平台该如何有效审核？司机通过审核后又如何监管？发生事故后，平台该如何处理？
“平台在审核申请入驻司机时，需要综合验证车辆的年检合格证明，确认车辆安全技术符合当前检测标准；对于年检将要到期的车辆设计预警机制；查验车牌号、车辆类型、型号及所有者信息是否与公安交管部门登记信息一致，防止套牌现象；对于非法改动的审核要进行车辆外观的图像对比、车辆年检报告等查验，提前警示如果违规非法改装的，将面临罚款、责令恢复原状，严重的将导致车辆扣留等处罚；对于驾驶证期限审核，可通过官方渠道进行查验，确保驾驶证的那个证件在有效期内，驾驶员年龄符合准驾车型的要求，还要注意筛查有无未处理的交通违章或交通事故等。”徐红梅说。
裴洪辉教授表示，具体办法可以借鉴网约车领域的既有经验。在准入审核环节，平台可要求司机如实提供相关材料，并通过与交警、车管所等交通运输部门的数据对接，实时比对驾驶证有效期、准驾车型及违法记录、验证牌照真伪及年检状态。平台运营过程中，每季度随机抽取部分车辆进行线下复检，对不符合标准的车辆和驾驶员予以清退。事故处理时，平台需提供必要的材料，配合交警部门完成事故处理，若司机存在资质失效或违规行为，可依据约定和相关法律主张减轻责任，但需优先保障乘客权益，必要时先行垫付医疗费用再向责任方追偿。
此外，裴洪辉建议强化政企合作，实现平台数据与交通运输部门数据的对接，实时比对驾驶证有效期、准驾车型及违法记录、验证牌照真伪及年检状态；完善用户评价系统并设立举报渠道，及时处理举报信息，对驾驶员实施评价积分制管理，当积分低于阈值时自动退出行业，同时利用区块链技术实现审核数据不可篡改，以确保监管透明可信。
选题策划｜法治网研究院
文｜沈仲亮 游紫寒
编辑：高弼浡