对专利权滥用行为加强正向引导和规制

本报北京6月10日讯 记者张维 近日，国家知识产权局、科技部、工业和信息化部、国务院国资委、国家市场监督管理总局、中国科学院联合印发《专利池建设运行工作指引》（以下简称《工作指引》）。国家知识产权局有关负责人表示，要科学区分正当的专利运营与专利权滥用。在推广实施《工作指引》的过程中，国家知识产权局将加大与有关部门的协同力度，进一步明确专利许可运营的合理边界，强化规范引导，对于正当行使权利的专利池，予以鼓励和支持；对于专利权滥用的行为，加强正向引导和规制，积极营造公平合理、健康有序的专利运营生态。

《工作指引》从专利池的功能定位、建设原则、运营管理机制模式、保障措施等方面，指导支持国内专利池科学组建、合理布局、规范管理、高效运营。

《工作指引》提出专利池应有的三个方面主要功能：一是提高专利许可使用效率；二是促进专利技术产业化应用；三是开展多元化运营服务。

为保障专利池可持续运行、健康发展、公平有序竞争，《工作指引》提出四项建设原则。一是市场化原则，重点解决专利池可持续发展运行的问题；二是利益平衡原则，旨在引导专利池平衡好专利权人和实施人之间的利益关系；三是开放性原则，目的是保障同一领域专利权人在专利池建设运行中能够自愿加入、自愿退出；四是无歧视原则，目的是确保全体专利使用者获得均等的被许可机会。