国家邮政局将围绕重点领域持续开展标准研制

□ 本报记者 刘欣

近日，国家邮政局举行专题新闻发布会，解读《国家邮政局关于加快邮政业科技发展的意见》（以下简称《意见》）。据介绍，《意见》明确了下一阶段邮政业科技发展的总体要求、重点任务和保障措施，旨在通过强化科技创新体系建设，推动邮政业创新发展，培育发展新质生产力，增强科技进步对行业经济增长的贡献度，引领和支撑交通强国邮政篇建设。

国家邮政局政策法规司副司长徐华荣表示，下一步，国家邮政局将全面推动科技创新和产业创新融合发展，为加快建设交通强国邮政篇提供更加有力支撑。

明确邮政业科技发展目标

近年来，邮政业深入实施创新驱动发展战略，科技创新能力明显增强，科技应用水平明显提升，在推动行业高质量发展高效能治理中发挥了重要作用。与此同时，全行业科技创新仍然存在短板和弱项，需要持续加强和完善。

据徐华荣介绍，《意见》分别提出到2027年和2035年邮政业科技发展目标。

到2027年，以企业为主体、以市场为导向、产学研用相结合的科技创新体系进一步完善，全行业研发投入有效增长，科技成果转化规模显著提升，邮政业创新发展水平明显提高。

到2035年，行业科技创新体系全面建成，邮政业科技创新能力全面增强，创新效能全面提升，拥有一批科技领军人才、创新团队，培育一批新型研发机构和国家级科研平台。

《意见》强调，要通过健全科技研发体系、打造高质量技术产品体系、建立高水平技术标准体系、构建科技成果转化应用体系、优化科技标准人才培养体系，进一步完善邮政业科技创新体系；通过推动服务创新、智慧发展、安全发展、绿色发展和管理创新，进一步推动邮政业创新发展。

此外，《意见》从加强党的领导、加大科技投入、加强宣传引导三个方面提出了措施要求，确保《意见》落地实施并取得实效。

邮政业标准体系较为完善

《意见》提到，构建适应邮政业高质量发展的技术标准体系，以标准提升引领产业优化升级。

谈及目前邮政业技术标准体系建设的整体情况，徐华荣介绍说，近年来，国家邮政局深入贯彻实施《国家标准化发展纲要》，结合邮政业发展需求，基本建立了较为完善的邮政业标准体系。

在加强绿色标准研制方面，组织制定《限制快递过度包装要求》《快递包装重金属与特定物质限量》强制性国家标准和《邮件快件循环包装使用指南》《快递循环包装箱》《绿色产品评价 快递封装用品》等推荐性国家标准。

在增强安全标准供给方面，发布实施《寄递服务用户个人信息保护要求》《邮件快件实名收寄验视操作规范》等行业标准，组织制定《快递安全生产操作规范》《邮政业安全生产设备配置规范》强制性国家标准。

在健全产业协同标准方面，推动发布《快递服务与电子商务信息交换规范》《快件高铁运输信息交换规范》《邮件快件农村客运车辆搭载作业要求》等国家标准和行业标准。

在强化智能标准建设方面，制定发布《通用寄递地址编码规则》《快递电子运单》《智能信包箱》等国家标准。

在健全服务标准体系方面，推动发布《快递服务》系列国家标准，制定发布《医药冷链快递服务》《无人车邮件快件投递服务规范》《无人机快递投递服务规范》等行业标准。

将积极参与有关规划编制

徐华荣表示，“十五五”期间，国家邮政局将加大行业科技创新力度，持续提升行业科技创新水平，引领和支撑邮政业高质量发展。

据徐华荣介绍，国家邮政局将贯彻中央关于科技创新决策部署，落实《意见》要求，积极参与有关规划编制，组织认定国家邮政局技术研发中心，推进科技研发和成果应用，推动建立以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的科技创新体系。

同时，印发人工智能+邮政快递融合发展实施意见，深化人工智能技术和产品在行业的推广应用，加快推动无人机、无人车、智能云仓在行业规模化应用，促进行业低空经济发展。

还将持续开展交通强国邮政专项试点，支持企业院校、邮政管理部门开展新技术新产品新模式应用试点，形成可复制可推广可借鉴的经验和做法，以点带面，提升行业数智化水平，为降低全社会物流成本贡献行业力量。

此外，贯彻实施《国家标准化发展纲要》，编制出台“十五五”邮政业标准体系建设指南，充分发挥标准化各类主体协同作用，围绕绿色、安全、智能等重点领域持续开展标准研制，努力扩大标准对外影响，为邮政业高质量发展提供有力支撑。