法治日报全媒体记者 张国强 韩宇
“今年山胡萝卜种植了多少亩?”“以往售卖过程中是否存在拖欠货款的现象?”……
近日,辽宁省抚顺市新宾满族自治县司法局工作人员来到宇发中药材有限公司开展民法典宣传活动,在加工车间与工人沟通交流,询问加工、销售等环节有无矛盾纠纷,现场解答工人们遇到的法律难题,帮助预防法律风险。
“这次活动让我们学到了实用的法律知识,增强了我们的法律意识和维权能力。”宇发中药材有限公司负责人说。
今年5月是第五个“民法典宣传月”,辽宁在全省范围内开展为期三个月的“聚力振兴新突破 法治护航决胜年——民法典宣传月·送法进企业宣传季”主题活动,全面提升企业诚信守法经营意识和能力,为企业防范风险、维护合法权益提供有力法治保障,进而营造良好的经济发展法治环境,更好服务辽宁全面振兴新突破三年行动。
优化全链条法律服务供给
“主题活动中,辽宁各地畅通涉企服务‘绿色通道’。深入整合律师、公证、司法鉴定、法律援助、法治宣传等公共法律服务资源,优化升级实体、热线、网络‘三大平台’。设立公证、仲裁涉企联络点,开通涉企联络专线,设立公证、仲裁服务专员,提供一对一法律咨询、文书预审服务。”辽宁省司法厅有关负责同志介绍说。
为给企业提供全生命周期法律服务,辽宁各地对接民营企业法治需求,设立民营企业公司律师试点,培养企业园区“法律明白人”,开展“法治体检”“万所联万会”“企业家学法”等多项活动,为民营企业提供专业化、精准化法律服务。
目前,辽宁省正开展第二批民营企业公司律师试点工作,已确定18家民营企业作为全省第二批民营企业公司律师试点单位,试点企业公司律师申报工作正在进行中。
在辽宁省营商局组织开展的“接热线解难题”活动中,省市两级营商、商务、住建、交通运输、文旅等部门639名分管领导及业务骨干入驻12345热线平台,聚焦企业关心关切的问题,累计接听有关来电诉求899件,现场即时答复793件,疑难投诉问题转相关部门限时办理106件。
鞍山市铁西区司法局以康养行业“法治体检”活动为载体,不仅开展主题为“防范康养企业经营法律风险”的法治讲座,还就康养行业经营中遇到的“监护人确定难题”“老人请假外出法律风险”等问题,提供了专业法律意见。
在朝阳市司法局开展的民营经济促进法解读与企业管理能力提升专题培训中,160余名青年企业家及工商联系统工作人员受益匪浅。
提升多元化解纷普法质效
“辽宁各地充分发挥调解在矛盾纠纷预防化解中的基础性作用,深入排查涉众融资、欠资欠薪等领域多发矛盾纠纷,将普法融入到化解涉企纠纷中。”省司法厅有关负责同志介绍说,活动开展以来,全省各级人民调解组织共开展矛盾纠纷排查1.6万余次,化解涉企矛盾纠纷311件。
前不久,沈阳市经济信用纠纷人民调解委员会在调解某金融公司与债务人赵某的借款合同纠纷中,不仅在调解过程中向双方解读有关借款合同的法律法规,还提出分段式还款的解决办法,既解“法结”,又解“心结”,缓解了赵某短期偿债压力,维护了某金融公司的权益。
此外,辽宁各地还发挥行政复议实质性化解涉企行政争议作用,畅通涉企行政复议申请渠道,优化涉企案件审理程序,加大涉企案件调解和普法力度。关注与企业生产经营关系密切的行政处罚、行政许可等行政执法行为,加强行政复议指导监督。
锦州市司法局积极推进涉企行政复议服务的优化布局,深度融合市民营企业商事纠纷人民调解委员会专业调解功能,主动介入企业与行政机关的争议化解,在化解争议中深入普法,为企业提供更具靶向性的法律服务支撑。
组织多部门广泛深入参与
主题活动中,辽宁多部门广泛深入参与到普法惠企中。
辽宁省工商联、省委政法委、省司法厅共同举办辽宁省首届新时代民营企业家法治素养研修班暨法治素养提升周活动,邀请法学专家围绕民营企业常见法律风险等热点问题进行授课,带领学员走进辽宁省高级人民法院、省人民检察院、省数据局(省营商环境建设局)进行实地教学,并通过“民营企业法治热点面对面”“民营企业家法治观大家谈”等形式开展互动交流。
“法官、检察官进企业”活动也是亮点之一。
辽宁省高级人民法院、省人民检察院针对企业管理、劳动用工、知识产权保护、建设施工、海外风险防控等影响企业发展的法律问题,深入企业开展以案释法、以案讲法,推动企业依法依规经营。
辽宁省检察院与沈阳市检察院、沈阳市浑南区检察院联合举办民法典颁布五周年主题检察开放日活动,邀请人大代表、政协委员、企业家代表等围绕检察机关贯彻实施民法典工作展开热烈讨论,积极建言献策。
辽宁省高级人民法院发布2024年全省法院知识产权司法保护状况白皮书,通报2024年度全省知识产权司法保护工作成果及十个典型案例。
规范涉企执法普法宣传也是重要一环。辽宁各地严格规范涉企行政检查,落实“执法+普法”,在执法过程中开展全过程普法。此外,辽宁各地还通过严格行政执法资格管理、组织考试和培训等方式,提升行政执法人员法治素养,确保执法主体资格合法合规。
近日,辽宁省政府办公厅印发实施《辽宁省进一步规范涉企行政检查的若干措施》,坚决遏制乱检查,严格规范涉企行政检查。同时,辽宁省政府行政执法协调监督局印发《2025年度省(中)直各行政执法部门涉企行政检查计划》,向社会公示,积极纠正多头检查、重复检查,切实为企业减轻负担。
在线上,辽宁联合黑龙江、吉林、内蒙古等地税务机关举办“东北区域一体化 税收普法惠民生”网络直播活动,通过“云端”直播向公众解读最新税费政策、便民办税举措及法律风险。
在线下,盘锦市司法局联合市税务局等单位在辽油晨宇集团有限公司举办普法活动,针对企业税务合规问题提供实务指导,现场解答劳动用工、合同纠纷等法律问题12项。
“活动解决了长期困扰企业的税务合规难题,为企业规避风险提供了明确路径。”该公司负责人说。
编辑:王晨晖