央行就人民币现金收付及服务规定征求意见

法治日报全媒体记者 李立娟

为切实维护人民币法定货币地位，防范和整治拒收人民币现金行为，构建多元支付方式共同发展下的现金便利流通环境，近日，中国人民银行发布《人民币现金收付及服务规定（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）并公开征求意见。

《征求意见稿》共十九条，主要明确了适用主体和场景、收费单位和经营主体保障现金收付便利的权利义务、银行业金融机构现金服务的主体责任、各相关部门的监管职责等四个方面内容。

具体来看，在适用主体及范围方面，《征求意见稿》适用于收费单位、经营主体、社会公众的现金收付行为，以及银行业金融机构提供的现金服务。

在各类场景经营主体的义务方面，《征求意见稿》明确：采取人工方式收款、提供面对面服务以及线上预约、交易，线下完成服务或货物交付，支持当面收款的，应支持现金支付，保持合理的零钱备付；采取无人值守、机具设备等自助服务模式，以及采用“一卡通”结算、进行统一管理的园区、厂区、景区、学校等场所，经营主体应在醒目位置标识支付方式，现金收取转换方式及服务联系电话；全部交易、支付、服务均通过网络完成的，收费单位、经营主体应提前公示支付方式，充分尊重公众的知情权和选择权；收费单位、经营主体委托其他单位代为收款的，委托方应当通过协议、通知、声明等书面形式，要求受托方接受现金；收费单位推广数字政务，经营主体开展商业模式创新，应充分考虑公众使用现金的需要以及可能出现的突发情况，不得排斥或歧视现金支付。

《征求意见稿》还规范了银行业金融机构现金服务，包括：明确银行业金融机构办理现金存取业务的义务，以及保障现金服务质量应采取的必要措施，以满足各类群体的现金服务需求；明确银行业金融机构作为收费单位、经营主体收款受托方的，应支持人工收取现金。