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法治日报全媒体记者 韩宇
记者近日从辽宁省公安厅获悉，辽宁公安持续推进“放管服”改革，构建起以线上线下办理为两翼，以掌上办、自助办、窗口办为支撑的政务服务新格局，取得显著成效。
指尖上的“辽宁公安”
新生儿落户、无犯罪记录证明出具、补换领居民身份证，动动手指就能办理公安业务。辽宁公安立足群众所需所盼，持续深化公安“放管服”改革，运用科技创新成果，开发建设“辽宁公安”APP，为企业群众提供了便利办事新渠道，成为公安政务服务的新窗口。“辽宁公安”APP上线覆盖全部群众关注的高频服务事项，目前已全部实现随时随地自主申请、民警线上审批、服务过程全程跟踪的服务模式。
目前，“辽宁公安”APP按照应上尽上原则，已上线可网办的全部130 项公安政务服务事项，用户数达4600万人，2023年以来为企业群众提供查询、咨询、预约、申办等729.32万件次，在社会上获得了良好的反响。以“无犯罪记录证明”电子版为例，自2023年6月上线运行以来，已为群众出具证明45.85万份，为企业群众节约时间成本22.9万小时。
便民惠警的“网办中心”
为提升后台审批速度和质量，辽宁公安在全省共建成市、县 (区)两级公安“网办中心”124个，集中了审批人员、审批权限、网络资源，专司网办业务，将原来分散的网上审批的“小卖部”，整合成业务全面、专人负责、统一高效的网上服务的“大超市”，“网办中心”成立后，公安窗口减少了警力配置，全省“网办中心”459人承担了窗口11259人的网上审批任务。
网办中心实行“日响应、周评价、按时清”工作机制，为群众提供“一对一”服务，并持续强化“网办中心”民警和窗口服务民警的轮岗轮训，着力提升民警的业务能力和职业素养，真正做到延时错时审批、及时高效办理，大幅提升了服务群众的质量和效果。
高效便捷的“一窗通办”
据介绍，公安政务服务“一窗通办”是全省公安机关推出的一项便企利民的普惠性公共服务举措，是对公安机关行政审批工作的一次重大改革。“一窗通办”将户籍、身份证、居住证、交警车驾管、养犬证、无犯罪记录证明、外国人住宿登记等68项业务归集到窗口直接办理，另有47项业务纳入综合窗口指导群众网上办理。全省公安机关通过实行“综合服务窗口”模式，改变了以往群众到公安机关办理不同业务，需要找多个警种、跑多个地方的情况，帮助群众节约了时间成本、经济成本。
目前，全省公安机关共1665个窗口单位完成“一窗通办”建设，打造具备综合业务能力的全科民辅警2654人，派出所通办业务增至115项、区县大厅增至126项、市级大厅增至132项，在派出所办理车驾管等新增高频业务18万件，实现了“好办、易办、快办、近办”的工作目标。
“会客厅”式的公安政务服务
在“一窗通办”建设中，全省各单位积极探索创新窗口服务模式。沈阳市公安局在厅行政审批处指导下，以沈阳市公安局和平分局北市场派出所为试点，因地制宜、多措并举，精心打造综合窗口2.0版本，以“会客厅式”公安政务服务窗口为群众提供沉浸式服务体验。会客厅具有靠前一步“零距离”、贴心服务“零缺位”、耐心办事“零推诿”、优质办理“零投诉”等4大特点，将原有窗口柜台和玻璃隔断拆除，用圆桌、沙发替换，用亲人朋友式的沟通取代传统柜台分隔式的接待。
会客厅配备打印机、复印机、电子样表、智能服务机器人、办事查询平板电脑等服务设备，在待办等候区域设有茶吧、图书、手机充电等休息便民设施。办事群众还可以通过投影、电视和触摸屏感受公安文化、了解反诈常识。通过精心打造“会客厅式”政务服务模式，以温馨会客办理替代传统排队等候，积极营造“暖心、顺心、放心”的办事体验，真正做到了措施惠民、服务亲民、经办暖民。
2023年6月建成以来，会客厅已接待群众1.7万人次，办理公安政务服务1.02万件。
编辑：徐媛