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法治日报全媒体记者 董凡超 章宁旦
“检察机关制发检察建议以后，我们及时‘按方抓药’，在人员管理、保密监管、合同签约等多个方面进行了加强，目前未发现内部人员有泄密现象。”4月19日，广东省广州市白云区人民检察院检察官任佩红致电回访某涉案外资公司时，电话那头的公司负责人连声道谢。
原来，该公司离职人员皮某某利用职务便利，通过不正当手段获取原企业生产工艺技术信息后“另起炉灶”，生产、销售同类产品获利，白云区检察院经审查，以侵犯商业秘密罪追究其刑事责任。去年年初，检察机关结合案件办理情况，依法向涉案公司制发检察建议书，帮助堵塞保密管理漏洞，推动企业完善知识产权保护机制，护航企业健康发展。
作为国际性综合交通枢纽和我国通往世界的“南大门”，广州市把知识产权保护作为优化营商环境的重要抓手。“近年来，广州市检察院聚焦广州推进全国首批国家知识产权保护示范区建设，主动适应新形势、新要求，以机构专门化、人员专业化、职能综合化建设‘破题’，依托知识产权检察办公室，继续在服务高质量发展方面发挥‘领头羊’和‘排头兵’作用。”广州市检察院党组副书记、副检察长李学东说。
架起交流之桥
推动建立知识产权保护联盟
近年来，广州市检察机关聚焦广州市建设国际一流知识产权强市目标定位，积极凝聚多方合力，架起交流之桥，不断完善升级知识产权综合保护体系。
李学东介绍，广州市检察院制定《广州市检察机关“高质量发展突出问题”攻坚行动工作方案》，专门将“以知识产权检察助推新质生产力发展”列入重点攻坚项目，并印发《检察护企——广州检察知识产权综合保护工作方案》，形成链条式打击侵犯知识产权上下游犯罪，同时加强知识产权民事、行政诉讼监督，大力推进知识产权公益诉讼案件办理，推动建立穗港澳知识产权检察保护在案件线索通报、证据互认等方面的合作机制，建立健全与行政执法机关、审判机关知识产权保护协作机制。
广州市黄埔区人民检察院办理知识产权犯罪案件体量较大，去年办理了各类涉知识产权刑事案件949件1525人，占全市七成。对此，广州市黄埔区人民检察院充分发挥黄埔区、广州开发区的区位优势，积极与广州知识产权法院、广州知识产权仲裁院、中国（广东）知识产权保护中心、粤港澳大湾区知识产权调解中心等高级知识产权保护机构对接，融通参与到融合司法审判、调解仲裁、行政执法、海外维权等于一体的知识产权立体保护体系中，构建全市知识产权立体化“大保护”格局。
黄埔区检察院党组书记、检察长冯磊说，黄埔区检察院与广州开发区知识产权局签订《检察监督与行政执法协作配合机制》，与广州市版权保护中心联签《关于强化知识产权协同保护的合作协议》，与南沙区综合行政执法局、南沙区公安分局联签《关于加强和完善知识产权行政执法与刑事司法衔接工作机制的意见》，开展知识产权执法、司法协作配合工作。
“黄埔区检察院还联合广州开发区知识产权局、广州宝洁有限公司发起成立了‘黄埔知识产权保护联盟’。联盟成员涵括区内企业、司法、行政执法机关以及国内科研机构，实现多方联动。”冯磊表示。
坚持“一案四查”
推进知识产权检察综合履职
检察机关坚持对涉及知识产权保护相关领域案件“一案四查”（同步审查是否涉民事侵权、行政违法、刑事犯罪、社会公益）的办案模式让广州市民营企业投诉中心副主任贺辰印象深刻。
贺辰对《法治日报》记者说：“检察机关在办理知识产权案件过程中，注重审查和发现上下游关联线索，聚焦人民群众反映强烈的重点领域的侵权行为，积极推行知识产权案件‘一案四查’办理机制，‘一揽子’解决刑事犯罪、行政违法、公益诉讼和民事侵权等问题。”
数据显示，2021年1月至2024年3月，广州检察机关办理侵犯知识产权犯罪审查逮捕案件2352件4009人，批准逮捕1075件1555人，不批准逮捕1277件2454人；办理侵犯知识产权犯罪公诉案件1742件3004人，提起公诉1621件2787人，不起诉121件217人；办理涉知识产权民事、行政监督案件75件，其中民事监督27件、行政监督9件、行刑衔接监督39件；办理涉知识产权公益诉讼线索77件、立案73件、诉前程序51件、起诉7件。
此外，广州市检察机关注重推动大数据技术与知识产权检察深度融合应用，充分发挥大数据对碰分析在知识产权案件办理过程中的作用，切实提升法律监督的精准性和能动性。
广州市检察院第三检察部主任鄢静介绍说，白云区检察院在办理徐某甲、徐某乙、马某某侵犯著作权案中，围绕作品“独创性”实质要件，把握作品权属证明、鉴定意见、独创性判断标准等关键要点，通过大数据检索、整合分析，运用数字化工具进行汇总、筛查，依法准确认定侵权作品数量。黄埔区检察机关研发“知识产权纠正漏罪漏诉类案监督模型”，通过整合关键信息形成数据库，将信息进行数据碰撞，通过技术手段，精准锁定“他人他罪”，以数字革命赋能知识产权检察监督工作，让漏罪漏诉无处遁形。
上门“法治体检”
检企互动强化知识产权保护
研发“知识产权法治体检”项目，为企业开展针对性法治体检服务，通过实地了解企业需求，为企业知识产权保护出谋划策……近年来，黄埔区检察院为了进一步推动知识产权保护工作，开始探索开展企业知识产权法治体检专项活动，以知识产权刑事案件证据标准为切入点，制定了企业知识产权法治体检方案，开创“望、闻、问、切”工作法，定向护航企业知识产权保护，进一步优化法治化营商环境、推动检企互动。
实践中，广州市检察机关对于符合适用涉案企业合规改革案件范围和条件的知识产权案件，依法依规适用涉案企业合规机制，根据案件具体情况和法定从轻、减轻情节，结合企业合规整改效果，依法提出处理意见。
白云区检察院在办理广州中某电子商务有限公司、游某某销售假冒注册商标的商品案中，依法适用企业合规程序，积极引入第三方监督评估，积极开展案件跟踪回访工作，监督企业合规整改持续有效，做好不起诉的“后半篇文章”，积极适用检察听证，巩固、加大监督力度，确保案件办理“三个效果”有机统一。
“市区两级检察机关非常注重与相关行政监管部门、工商联乃至行业协会、商会等单位合作，有共建的线上宣传服务平台、驻园区‘检察官工作室’‘法治营商环境联络站’等方式畅通与民营企业交流沟通。”在全国人大代表、大湾区空天信息研究院总工程师周斌看来，广州市检察机关能够广泛听取民营企业意见，根据民营企业司法需求，开展法治宣讲、合规体检等活动，为企业送政策、送温暖、送服务。检察院通过发布典型案例，剖析不同类型民营企业内部人员犯罪的发案特点，还通过举办“检察开放日”、检察官巡讲等方式，帮助提高企业自身保护能力。
编辑：王晨晖