从四方面看加强专利转化应用的意义

李俊慧

近年来，国家把科技成果转化、专利转化应用摆在了突出的位置。2023年10月17日，国务院办公厅正式印发《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》，对专利转化运用的方向、环节、主体、方式、手段、机制等进行了具体部署，围绕推进专利产业化、打通转化关键堵点、培育知识产权要素市场等明确了工作方向。

当前，国与国的竞争与合作、产业与产业的竞争与合作，归根到底是科技创新能力的竞争与合作。在百年之未有大变局下，谁掌握了科技创新主动权，谁就赢得了国际竞争与合作的主动权，谁先实现了科技创新成果转化，谁就占领了市场先机。因此，加强专利转化应用的重要意义，至少体现在四个方面：

一是加强专利转化应用是专利保护制度的应有之意。保护是手段，不是目的。加强保护原本就是为了更好的应用，专利保护尤为如此。专利法第一条指出，“为了保护专利权人的合法权益，鼓励发明创造，推动发明创造的应用，提高创新能力，促进科学技术进步和经济社会发展，制定本法”。

专利作为科技创新或科技创新成果的载体，其原本就是为了实现技术进步而发明创造更有新颖性、创造性和实用性的技术方案或设计，如果这些技术方案被“束之高阁”，则是对科技创新成果或资源的浪费。

二是加强专利转化应用是发展新质生产力的重要保障。“加快发展新质生产力，扎实推进高质量发展。”新质生产力是创新起主导作用，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。当前，各地都在积极发展具有本地特色的新质生产力，其核心就是实现良好的产业分工，争相形成“你追我赶”、有序竞争的创新氛围和环境。因此，发展新质生产力本质就是要求加强科技创新，尤其是科技创新成果转化应用，这其中离不开专利的转化应用。

三是加强专利转化应用是赢得国际竞争的关键一招。以智能手机和智能通信技术为例，在5G之前，类似摩托罗拉、爱立信、诺基亚是手机行业或领域的绝对“王者”，虽然这些品牌很多已经少见，但是它们依旧持续享受着创新带来的成果收益，它们通过专利许可授权还在源源不断的从智能手机领域获取着收益。类似的例子，在很多行业比比皆是。因此，只有高质量、高水平的专利转化应用，我们自身才能实现高质量发展，而且在国际竞争和市场较量才不会处于劣势。

四是加强专利转化应用是激发创新活力的重要支撑。国家知识产权局发布的数据显示，截至2023年底，国内（不含港澳台）发明专利有效量为401.5万件，同比增长22.4%，中国成为全球首个国内有效发明专利数量突破400万件的国家。包括专利在内的知识产权创造、运用、保护、管理和服务是知识产权强国建设的核心所在。其中，专利作为技术含量密集度知识产权类型之一，肩负着更加重要的使命。没有良好的专利转化应用，发明的个人或单位不能从中直接受益，就会制约创新主体的投入力度和热情。只有激发那些手握核心技术和专利的自主创新企业更多创造热情，形成创新合力，市场和技术都将实现螺旋式上升。

（作者系中国司法大数据研究院社会治理发展研究部部长、中国政法大学知识产权研究中心特约研究员）