​有限空间作业必须配备监护人

法治日报全媒体记者 蔡岩红 

为进一步加强和规范工贸企业有限空间作业安全管理，防范遏制有限空间作业事故发生，应急管理部12月12日举行新闻发布会，就2024年1月1日起施行的《工贸企业有限空间作业安全规定》（以下简称《规定》）进行解读。

据应急管理部二级巡视员王立忠介绍，与2013年实施的《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》相比较，新《规定》在责任落实上更加明确、在关键环节管理上更加清晰、在监督检查重点上更加突出，更容易让相关企业和基层部门理解和执行。主要有以下三个方面变化：

要求有限空间作业必须配备监护人，监护人员要具备相应的安全知识和应急处置能力，专门负责监督有限空间作业安全措施的落实。通过发挥监护人员的专业作用，让监护人员真正成为工贸企业有限空间作业的“关键人”和“明白人”，在规范作业程序、有效预防事故，特别是防止伤亡扩大方面起到关键的作用。

突出作业审批和现场安全管理及处置。对于存在中毒和窒息等风险的有限空间作业，要求企业主要负责人或者其书面委托的人员进行审批；对于发包作业的，企业要进行统一协调管理，防止“一包了之”；对于应急演练，明确企业要制定现场处置方案并定期组织演练。同时，突出警示标志、隔离措施、防护装备、作业程序等现场安全管理要求。

突出重点对象监督管理。对涉及硫化氢、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息风险、需要重点监督管理的有限空间列出清单，实行目录管理，方便企业辨识管控这些风险高的有限空间，也让监管部门的检查更加重点突出。