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法治日报全媒体记者 韩宇
辽宁省沈阳市大东区积极践行“两邻”理念，充分借鉴公安部门的“三清”工作机制，打造综合治理新模式，以社区“零事故、零案件、零纠纷”工作室为阵地，运用“三清”模式推动“五情”（警情、访情、讼情、民情、舆情）排查，通过各职能部门协同联动，实现矛盾联调、问题联解、案件联防、隐患联治，将风险隐患处置在初始，防范于未然。截至目前，全已实现“五情”信息传递876件次，区级调度7次，风险化解率达96.7％。
制度设计上遵循服务为民。2023年以来，大东区深入践行沈阳市“振兴新突破 我要当先锋”专项行动，聚焦公共安全、治安防范和纠纷化解三个重点领域，由区委政法委牵头，组织应急、公安、司法、信访和法院等职能部门协同配合，纵深开展“零事故、零案件、零纠纷”建设，坚持问题导向，创新构建高效协同的工作体系，全面提升平安建设基层治理效能。区委副书记、政法委书记庞挺围绕科学运用“三清”机制，推动“五情”信息排查化解工作做出详细安排部署，全力排查公共安全、治安防范、纠纷化解等各类风险隐患。按照“四下基层”工作要求，区“三零”工作专班以社区工作室建设水平、社区创新机制以及百姓实际需求等为重点，在全区144个社区完成全域调研，结合群众实际需求，查找共性问题，深挖工作亮点。
组织架构上实现部门协同。全面统筹社会治理隐患排查，紧紧围绕“五情”与“三零”工作全面融合。明确主责部门，由区委政法委牵头抓总，公安、信访、法院、应急、营商、司法、网信7家职能部门和各街道办事处共同参与，充分发挥“部门联动、网格协同、信息互通、资源共享”的优势，进行案件分类提报，切实发挥风险隐患排查化解的最大效能。
信息传递上确保及时高效。一方面，由大东区委政法委组织各职能部门精准排查各领域社会治理隐患，每日与街道信息共享；另一方面，街道政法委员对各社区开展日调度，做到“一般问题日清理，疑难问题日报告”，由职能部门对集中出现的问题有针对性地开展工作，对疑难问题给予科学指导，帮助街道、社区解决好事关群众切身利益的实际问题。全面强化社会治理隐患的排查、处置全过程，有效提升机制运转水平。
化解路径上构建多方联动。在风险化解上加强统筹调度，实现定期调度与专项调度相结合，及时掌握工作机制运行情况；建立协同联动的工作平台，以线上线下联席会议的模式，加强工作互动。在工作流程上实现双向链接，形成工作闭环，对各职能部门前一周排查隐患统筹调度；对属地街道提报的实际问题现场研判解决，破解难点、疏通堵点，畅通信息交流渠道。
分析研判中形成工作重点。以“五情”为研判对象，以周、月为时段，通过汇总各部门、街道的工作数据，精细化分类分析，形成我区社会治理隐患研判报告，找到各类社会治理隐患高发、频发的区域和领域，总结梳理当前存在的重点难点风险隐患问题，精准施策，早治未病。
破解难题上做到集中发力。做到复杂问题月清理，对通过日常调度推动难以解决的问题，开展每月调度，盯紧主责部门，协调参与力量，压实工作责任，加速工作进展，整合资源力量集中攻坚，推动解决，举全区之力，聚全区之智，解群众之难，建平安之堤，让“三清”化解“五情”的工作机制切实显效。
编辑：霍悦