河南修武：争创一流公共资源交易营商环境

法治建设与营商环境

□ 永灿

公共资源交易环境是地方营商环境的“风向标”和“晴雨表”。河南省焦作市修武县持续深化“放管服”改革，完善运行机制，规范交易行为，日益完善的公共资源交易营商环境正在全面形成。

2022年，全县共完成公共资源交易项目184个，成交额达104220．51万元。

让制度更有力度

修武县不断夯实定期自查整改制度，制定《投资项目招投标领域专项整治工作方案》，围绕近5年各领域项目，开展代理机构、评标专家、干部插手干预等8大专项整治行动。尤其是群策群力研究印发了《关于全面推广公共资源交易项目远程异地评标的通知》《关于进一步规范评标专家进场行为的通知》《关于建立公共资源交易多元化监督体制的通知》等一系列文件，切实以制度建设规范从业行为。

让信息公开更有广度

走进修武县公共资源交易中心大厅，首先映入眼帘的就是电子屏上滚动播放的中标公示信息。

修武县把公共资源交易信息公开作为公共资源配置的第一要素，提前30日为交易主体发布招标计划提供平台支持，保障投标企业知情权；将书面审查结论作为招标公告附件同步对外公开，接受社会监督。在此基础上，修武县还要求全县各单位每年年初对外公布本年度需招标的政府投资项目招标计划。截至目前，各单位已对外公开2023年拟招标的政府投资项目25项。

让服务更有温度

“自推行全流程电子化以来，投标企业省了不少事。以前一个工程项目招标，打印纸质材料上千页，还要用小推车运送，现在只需一个电子解码锁就可以了。”面对不断优化的服务环境，河南卓桥工程管理有限公司孟女士深有感触地说。

修武县率先在全市搭建起跨省、跨市、市县一体化远程异地评标协调体系，截至2022年12月底，已累计开展远程异地评标达80余场次。同时，该县加大电子保单保函应用惠企力度，释放企业现金流，降低企业交易成本。

让监管更有深度

“去年以来，出台的监管新规亮点不少。”县委宣传部的一位特邀社会监督员说。

修武县健全投诉查处机制，开通线上线下一体化异议、投诉受理渠道，为百姓和企业提供便利畅通的投诉方式；强化事中监督、事后追溯，开展“双随机、一公开”及专项检查；把常态化治理突出问题与信用体系建设结合起来，探索建立黑名单制度，将拖欠农民工工资的企业列入黑名单，在投标方面依法依规予以限制，切实维护农民工合法权益；规范开展信用评价记录，建立信用档案管理，健全信用信息分级管理，全力营造了“诚信激励、失信惩戒”的公共资源交易市场氛围。