青岛发布充分发挥政法保障职能推动经济高质量发展四项举措

法治日报全媒体记者 曹天健 通讯员 宋明鑫

记者1月16日从山东省青岛市委政法委获悉，为贯彻落实中央和省、市委经济工作会议精神，近日，青岛市委政法委围绕“六个统筹”“六个加力提效”“五个着力”部署要求，发布充分发挥政法保障职能，推动全市经济高质量发展四项措施。  

措施一：以稳促高 全力维护社会安全稳定

依法严厉打击惩治违法犯罪，组织全市政法机关发挥打击职能，依法严厉打击涉黑涉恶、涉枪涉爆、抢劫抢夺等影响群众安全感的违法犯罪，重点打击阻扰企业生产经营、重点项目建设的违法犯罪活动，维护良好社会治安秩序，为全市经济高质量发展创造安全稳定的社会环境。

加强企业项目及周边安全防范，进一步健全全市立体化社会治安防控体系，科学配置治安巡防力量，提高社会面见警率和震慑力；严格落实企业、项目及园区周边安全防范措施，推动完善人防、物防、技防设施，帮助企业、项目和园区提升安全防范能力和水平。

措施二：以案治本 推进严格执法公正司法

依法调节经济社会关系，依法审理企业破产、企业欠款、合同违约等经济纠纷案件；完善知识产权司法保护体系；加大涉企案件执行力度，深入开展涉企执行积案清理工作；依法办理非法经营、合同诈骗、逃税骗税、商业贿赂、故意损害商业信誉等犯罪案件，维护公平竞争的市场经济秩序。

着力解决企业反映强烈的突出问题；深化涉政府产权纠纷专项治理、党政群机关履约专项清理行动，严格落实“限时清欠”机制，推动党政群机关对无分歧欠款“应清尽清”；持续开展“政府购买法律服务督促惠企政策落实”工作。

依法保障企业和企业家合法权益，规范执法司法行为，统一执法思想和执法尺度，特别是查办涉企经济案件时，严格区分个人犯罪与单位犯罪、正常生产经营活动与违法犯罪、企业家合法财产与违法所得的界限，依法慎用拘留、逮捕和查封、扣押、冻结等强制性措施。

措施三：以法为纲 打造一流法治营商环境

优化公平公正的制度供给，根据上位法的调整变化，及时清理与上位法不符、与现行政策不符的政府规章和规范性文件，维护法治的统一；加大对涉企规范性文件、市政府重大行政决策、市政府合同审查等领域的合法性审查力度，严格落实公平竞争审查，防止排除、限制市场竞争，营造稳定公平透明的营商环境。

扎实推进“四谷”建设，加快推进“金智谷”建设，完善政法机关与金融机构、行业监管部门协同配合机制，统筹推进涉众型经济犯罪案件、电信网络诈骗案件等工作；加快上合示范区“法智谷”建设，进一步提升涉外法律服务水平；推进“蓝智谷”建设，举办好“中国－上合组织国家地方法院大法官论坛”；加快“心智谷”建设，推进心理健康服务和心理健康产业发展。

措施四：以亲待企 提高政法机关服务水平

落实政法机关常态化联系企业服务机制，发挥12389（公安举报投诉电话）、12368（法院服务公开电话）、12309（检察服务公开电话）、12348（法律援助公开电话）等受理解决平台作用，全天候在线受理、回应企业诉求，建立企业意见建议跟踪督办机制，实行一事一议、一案一策，为企业发展和项目落地提供政法服务和法治保障。

主动服务全市重点产业项目，围绕青岛市十三次党代会确定的24条产业链和2023年全市重点产业项目，组织市政法各单位建立协助服务机制、企业意见建议跟踪督办机制，逐一细化服务保障措施，营造安全便捷的项目落地环境。重点围绕通用航空产业链，充分发挥“链长”牵头作用，加快推进即墨区、莱西市通用航空产业园区建设。

深化政法机关“放管服”改革，推进政务“一窗通办”服务改革，推进互联网掌上办警务服务；实行涉企案件快速受理、办理，深化“互联网＋政法”机制，推行网上审批，做到全网审批、一次办好；推行互联网司法，实行网上立案、网上开庭、网上审理、网上送达、网上财产查控等新模式；推进跨部门大数据办案平台建设，打造一体化网上办案的“高速公路”。