江西横峰公安创新模式深化平安建设

法治日报全媒体记者 黄辉

通讯员 薛南 鲁云龙

晚上8时许，江西省上饶市横峰县城北社区，兴安派出所所长周永邦和辅警在纳凉人群中开展防诈骗宣传，了解群众诉求，警服与闪烁的警灯，在人群中尤为耀眼。

无论在偏远乡村，还是在繁华闹市，横峰县各派出所民警在辖区内走村入户，走街串巷，尤其是夜访已经成为常态，把自己融入群众中，做到“你中有我，我中有你，共建共治”，形成了独具品牌特色的“警网格”融合模式。

这样的模式，让群众连连称赞：“派出所民警经常来村里家访，了解我们有什么困难要解决，有他们在这里，我们不仅办事方便了，安全感也特别强。”

今年以来，横峰县公安局根据全县村（社区）以及城区商铺划分网格、厘清边界：在城区，网格里细分警格，落实一警一格，按照“人在格中走，事在格中办”原则，由警格长牵头，融合各类社会力量；在农村，结合治安维稳、人口稀疏等地域特点，农村警格辐射“1+N”网格。目前，全县共建立445个网格、291个警格，实现了警力下沉、警务前移，打造基层“平安前哨”。

“根据管理服务对象多、警力有限的现状，我们紧跟新时代新要求，利用数字化警务服务，发挥微信、抖音等平台作用，进一步畅通治理渠道。”横峰县公安局负责人介绍，横峰县公安局按照“建为主，入为辅，有支撑”的原则，建立警民微信群，提供宣传、预警、答复三大线上支撑，规范正向宣传、以案说法、防范预警、咨询帮办等线上活动，确保警民联系群的范围清晰、主题鲜明、服务规范。各警种、派出所共建立570个微信群，辐射7万余名群众。

今年2月，横峰县多个建筑工地柴油被盗，横峰县公安局发挥数字警务效能，上下联动、扁平指挥，确定两名犯罪嫌疑人身份，将其抓获归案，现场扣押3000余升柴油，并带破盗油案件100余起。

横峰县公安局以数据警务建设为契机，实施以数字化为引擎的“一室两队”改革，用数据警务赋能城市治理，加快信息化警务（勤务）向基层派出所延伸，在全县所有派出所实现了数智派出所的转型升级，办事办案更加高效便捷。

在实践中，横峰县公安分局充分发挥义警、村（居委）干部、网格员、志愿者等作用，由警格长牵头，线上帮助扩散转发，线下根据警格长邀约，积极参与警格内的夜访、夜巡、帮教、社矫、矛调及重点人管理等精准化勤务活动，做到小事一格解决，大事全网联动，积极配合开展防范电信网络诈骗、网络信息安全、防盗宣传3000余人次，治安难题在基层破解，特殊人群在源头稳控。

横峰县每年设立10万元奖励基金，开展“优秀警格员”和“公安窗口服务之星”网络公选，表彰优秀警格民警和积极分子，授予“平安贡献奖”，催生了“兴安义警”“姚家大姐团”等品牌，线上线下工作质效稳步提升。

据介绍，横峰县刑事警情上半年同比再降47.38%，盗窃警情上半年同比再降46.40%，电信网络诈骗警情上半年同比再降65.33%，群众满意度大幅提升。