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唱响“四字诀” 跑好“快车道”
宜春法院速裁快审机制开辟司法为民新路径
发布时间:2022-05-24 06:43 星期二
来源:法治日报--法治网

□ 本报记者 黄辉

□ 本报通讯员 李纯清 陈明灿

平均结案用时4.8天,带动全院民事、行政结案用时同比缩短230%,同比去年拉动调撤率提高83.5%……

这是今年一季度,江西省宜春市中级人民法院民事、行政速裁团队交出的一份亮丽答卷。在宜春市中级人民法院的持续推动下,速裁快审机制已在全市法院落实落地、开花结果。

近年来,宜春中院不断优化司法资源配置,深入推进案件繁简分流,推动案件快审快结,坚持以诉前调解促矛盾过滤和实质解纷,提升社会治理“含金量”,跑出案件审理“加速度”,努力让人民群众用最低成本、最短时间化解纠纷,进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

以“速”当先

打造以简案快办为特色的速裁审判机制

“太快了,没想到打官司这么便捷,从立案到解决纠纷,才4天时间!”近日,经过短短10分钟的庭审后,当事人马女士很快就拿到了法院当庭出具的判决书。

据了解,宜春法院依托审判执行管理平台,在收到当事人上诉状时,即上传上诉状和一审判决书,二审速裁团队随时抓取平台上诉案件信息,即时向特邀调解平台或调解员推送案件信息,将二审诉前调解工作延伸到立案前,助力矛盾纠纷源头化解。

“如当事人确无诉前调解意愿,即时立案,并开展二审诉讼调解和审查,避免案卷和材料的无效流转,实现案件重要信息在一二审法院的无缝衔接。”宜春中院民事、行政案件速裁团队员额法官易腾介绍说,目前,该院已建立二审直接审查上诉机制,由二审速裁团队直接审查上诉,省略了一二审法院对上诉状的流转环节,不仅大大节约了当事人的时间成本,还节约了大量司法资源。

以“联”聚力

搭建以诉前调解为平台的多元解纷过滤体系

“拖欠长达4年之久的物业费,没想到法院这么快就帮我们追回来了!”近日,某物业公司工作人员专程来到靖安县法院,将一面印有“多元调解化物业纠纷 案结事了促小区和谐”的锦旗送到速裁中心法官及特邀调解员手中。

原来,靖安县法院通过诉前调解方式,一次性解决了16件物业服务合同纠纷。“考虑到该案事关民生且涉案人数近20人,彼此间矛盾较深,法官于是采取调解优先、调判结合的办案策略,在特邀调解员的协助下,成功引导双方当事人达成诉前调解。”回想起当时办案的场景,承办法官如是说。

近年来,在宜春中院指导下,各基层法院纷纷建立起从前端调解到末端审判的“调解——速裁——精审”双线联动全链条矛盾纠纷多元化解体系,线上借助最高人民法院诉讼服务指导中心平台、移动微法院、人民法院调解平台、律师服务平台等多种渠道,线下通过建立“法院+”诉调对接模式,加强与仲裁、公证、妇联、工会、交警等多部门的衔接,实现线上和线下双重发力。

高安市法院“付秀秀调解工作室”、宜丰县法院“130”机制、铜鼓县法院“和安庭”……全市法院积极与司法局、律协、行业协会等部门对接,创建诉源治理、诉调对接的特色品牌,推动诉前调解由法院唱“独角戏”向各单位“大合唱”转变,将矛盾纠纷消灭在萌芽,化解在诉前。

今年以来,宜春法院新收民商事案件数同比下降15.6%,诉前调解收案11244件,通过调解结案11784件,占全院民商事案件60.23%,调解成功率达77.6%。

以“新”强基

推出以机制创新为特色的诉源治理品牌

“以前只知道闹了矛盾要上法院,没想到现在法院可以直接把案子派到镇里来调解,又方便又快捷。”一名当事人称赞道。

今年3月,宜春市袁州区慈化镇两位居民因婚约财产纠纷起诉至袁州区法院。法院经初步摸排后,判定该纠纷可委派调解。在征得当事人同意后,即通过委派调解机制将案件推送至慈化镇。

慈化镇迅速组织双方当事人调解。当天,双方当事人便达成一致意见,并于次日全部履行完毕。这起矛盾纠纷通过委派调解机制在短时间内便成功化解。

近年来,袁州区法院积极打造“法院——区矛调中心——乡镇街道”的委派调解模式,依托人民法院调解平台和区矛调中心,大力开展案件委派调解“三推送”机制,对适宜诉前调解的案件,按照自愿、属地原则,通过人民法院调解平台和区矛调中心推送至相关乡镇街道进行诉前委派调解,实行“调解前置”。

该机制运行以来,袁州区法院今年一季度新收民事案件1523件,同比下降36%。

据了解,为减少群众维权时间和成本,减轻当事人诉累,宜春法院针对案件数量多的民间借贷、买卖合同、劳动合同、机动车交通事故、金融借款等纠纷,主动探索以“诉前调确”“诉前调书”文号方式处理案件的新途径,确保诉前调解工作取得新成效。

截至4月下旬,宜春两级法院共发出“诉前调确”民事裁定书283份、“诉前调书”民事调解书230份,有力推动矛盾纠纷实质性化解,为更多当事人提供耗时少、成本低、效率高的司法服务。

以“智”赋能

打造以无纸化办案为特色的速裁审判新样板

前不久,当事人张某通过“移动微法院”向宜春中院提交一份起诉状,工作人员在网上进行审查、接收、立案,全程仅10分钟。

立案后,工作人员将电子卷宗快速移送至速裁庭,纸质卷宗移送至电子卷宗集成库,再通过集中送达平台通知当事人到庭调解案件,最终该案成功调解。

在该案办理中,法官彻底告别了堆积如山的纸质卷宗,在案件审结后又通过“一键转档”,将电子卷宗流转到档案室,避免了归档卷宗二次扫描造成的重复工作和浪费。从立案到结案归档,仅用时5天。

“全流程无纸化办案系统极大提升了办案效率,不管是法官还是当事人,都真切感受到便捷快速带来的‘福利’。”宜春中院民事、行政速裁团队负责人由衷感叹。

近年来,宜春法院不断加强智慧法院建设,积极推行“无纸化办案”模式,努力实现“卷随人走”向“人卷分离”的转变。全市两级法院全面开展网上立案、电子送达、在线庭审,让无纸化办案全面融入法院工作,依托电子卷宗随案生成与运用,卷宗阅读、撰写法律文书、类案检索都可以“线上”处理,从而真正实现将“科技赋能”贯穿案件办理的全过程。

责任编辑:吴迪