法治日报全媒体记者 马艳 通讯员 王敏 农媛
今年以来,广西南宁市公安局地铁分局新村站派出所以社会治安防控体系建设为导向,整合警力资源,优化警组分工,打造“四队一室一基站”地铁警务工作新模式,“一基站”即党建工作指导站,“一室”即指挥调度室,“四队”即视巡队、步巡队、打击队、警务保障队,全面提升了警务工作效能,辖区见警率、管事率大幅提高,整体治安防控水平显著提升,实现刑事警情案件、电信诈骗警情案件、盗窃警情案件“零发案”。
深化党建引领
创建“党建+战训”工作指导站
新村站派出所树立党建带队建促发展的工作思路,在辖区楞塘村和平良立交地铁站创建了“党建+战训”工作指导站,承担地铁警务站点党组织和战训工作标准化、规范化建设的指导、推进、检查、落实职能。同时,联合分局战训基地,在楞塘村地铁站建立“战训实训基地”,进一步推动派出所党建工作和战训工作的有机结合,真正将派出所党建工作的触角延伸到地铁站点,从而更好地服务基层、服务一线,实现党建和业务工作双促双荣。
2021年7月,“党建+战训”工作指导站获得“南宁市公安机关基层示范党建点”荣誉称号。
强化实战中枢功能
打造最强指挥调度室
新村站派出所结合辖区治安形势、警力配置等情况,在原有的驻站、内勤、办案等岗位基础上,优化警组设置,进行岗位分工重组,构建以派出所指挥调度室为核心的“一室牵动四队、四队反哺一室”的工作格局。指挥调度室是新村站派出所的“最强大脑”和“司令部”,不仅具有直接面向实战的扁平化指挥调度、视频分析、合成指挥等功能,而且还是“四队”信息、线索交汇互通的中枢和桥梁。
1月28日,新村所指挥调度室在梳理地铁口“两电”案件警情时,发现一起1月25日13时发生在五一立交地铁站A口对面人行道被盗电动自行车案。调度室和打击队立即无缝还原出犯罪嫌疑人的行动轨迹,在讯问初期,犯罪嫌疑人王某拒不承认盗窃行为,最后在确凿的证据下,王某如实供述了犯罪事实。此案的侦破,得益于新村站派出所打造地面地下无缝链接的打击违法犯罪的“天罗地网”。
强化立体巡防
打造精准化线上线下巡逻队
新村站派出所对原驻站巡逻进行提档升级,优化巡防工作,以“突出重点、保全全线”为原则,改革勤务模式,变“站点固守”为“线上流动”;创建“视巡+步巡+重点巡查”巡防模式,搭建辖区精准巡逻网,以警区特巡队为主体,视频巡查为依托,每班组建10支警区线下特巡队,5支线上巡查队,真正实现“全时间段、高覆盖率、高精准度”巡防;确定反恐处突和1、3、5分钟快反重要站点,强化重点部位、大客流、重大节点的守护,达到“控制重点、辐射一片”的效果,维护地铁治安秩序,确保辖区安全稳定。
同时,线上线下巡逻队赋能求助类警情快速处置,助力“智慧寻”工作。线上巡查队接到求助后,立即开展线上巡查寻找,综合调度,全线铺开;线下步巡队接指令后,全线流动配合,在最短时间帮群众找回遗失物品、走失亲人,并从当事人角度出发,尽量方便群众领回,就近领取或者利用业余时间上门送达。
3月9日,地铁5号线视巡组在巡查工作中发现国凯大道站大厅里一名背着书包的小女孩蹲坐在墙边哭泣。视巡员立即通过对讲机调度警区特巡组前往救助,通过现场了解,原来是7岁的小雨(化名)进入南宁地铁5号线搭乘地铁回家时,才发现自己没有带电话手表,又不记得家里人的电话,感到无助和恐慌,蹲着地上哭了起来。后警区特巡组将其带回到警务室,根据小雨书包里的学生卡,通过学校寻找到了家人。
强化执法办案
打造最精打击队
新村站派出所在警务模式改革中突出“专职专司”,将一批年轻又具有侦查办案专长的民警辅警集中到办案打击队,专职负责接处警、案件侦破工作,做到打击有力、查处及时、快侦快破。办案打击队现有专职办案民警2人,辅警9人,随着队员数量和素质的不断提升,队员有了更多的时间和精力研判案件,不但有效促进了队员工作积极性的提高,逐步形成“比学赶帮超”的氛围,也有效促进了破案率和破案效率的提升。
在“一室”的牵引、巡防队的协同以及大量的基础信息支撑下,新村站派出所形成了“三方联动、资源共享、衔接紧密、合成作战”的办案机制,精准打击违法犯罪能力和执法办案水平全面提升,有效净化了辖区治安环境。
为有效防范“电诈”案件,新村站派出所打击队与巡逻队进入轨道公司、地铁车辆段、地铁沿线的商场、学校等单位开展反诈宣传,反诈团队进入商场采取设置标语、发放反诈卡片和反诈礼品、引导市民下载“国家反诈中心”App等措施,推动反诈宣传工作取得明显成效。截至目前,共开展8场反诈宣传活动,发放3600多份反诈资料,“国家反诈中心”App下载1300人次。今年来,所辖区诈骗警情实现“零发案”。
针对地铁口盗窃“两电”发案高的情况,新村站派出所联合停车管理公司在辖区各地铁口停车场制作醒目警示标语;设置扩音器高空喊话,提醒车主注意防盗等措施;同时,各警区巡逻组通过高频次在停车区巡逻,以及联合江南分局特巡警大队联合巡逻,强化公开示警,及时发现警情隐患以及合力打击“两电”违法犯罪。一个月来,打击队共抓获盗窃嫌疑1人(地铁口盗窃);查获非法携带管制刀具2人,管制刀具3把,查获违禁品11件;行政拘留4人;帮群众追回1辆被盗电动自行车。今年以来,所辖区盗窃案件实现“零发案”。