“线下八方来调解，线上视频说法理；亲友联动化纠纷，倾心调解暖民心。”11月9日晚，在福建省寿宁县公安局鳌阳派出所矛盾纠纷调处中心，派出所民警、司法干部、律师、人民调解员、当事人外地亲友通过线下线上联动，成功化解了一起治安案件，双方当事人签署了书面调解协议。

不久前，寿宁县大安乡青年范某善的朋友酒后与他人争吵拉扯，范某善在劝解过程中与对方发生扭打，造成双方不同程度轻微伤。本起案件两位当事人共同的朋友吴某在江苏余姚工作，吴某通过鳌阳派出所矛盾纠纷调处中心的视频连线参与调解，力劝双方化干戈为玉帛，在多方人员的共同助力下，两人最终握手言和。

寿宁县公安局鳌阳派出所矛盾纠纷调处中心成立以来，成功调解各类治安案件和矛盾纠纷105起，其中涉及医患纠纷2起、邻里纠纷7起、家庭成员纠纷17起、婚恋纠纷3起，化解历史遗留问题2起、其他治安类案件74起，受到当地百姓普遍称赞。

今年9月，寿宁县公安局、司法局联合下发关于推行110报警服务台与法律服务平台联动处置纠纷的通知，充分发挥人民调解在维护社会和谐稳定中的“第一道防线”作用，推动新时代“枫桥经验”创新发展。

寿宁县公安局鳌阳派出所设立矛盾纠纷调处中心，按照“机制先行建立、类别逐渐扩大、系统稳步对接”的推进原则和人民调解的分类标准，结合公安110接警实际情况，确定涉及医患纠纷、邻里纠纷、家庭成员纠纷、婚恋纠纷等4类纠纷警情，由110接处警系统分流至法律服务平台，通过人民调解组织调解处置。

矛盾纠纷调解分线下调解和线上调解两种方式。线下调解，就是当地派出所和司法所调查纠纷事实后，召集双方当事人到调处中心的调解室当面调解，若调解成功，则当场签订调解协议书；调解不成功，则由当事人向人民法院提起诉讼。

针对地域和人员分散的特点，在矛盾纠纷调处中心特别开设线上视频，通过法官、律师、调解员、乡贤、亲友等参与分析案情、讲明利弊，向双方当事人动之以情、释法析理，最终促成双方和解。

今年9月10日，福鼎市的白先生向鳌阳派出所送去一面写有“情系百姓，公正执法”字样的锦旗，感谢矛盾纠纷调处中心全力调解他儿子非正常死亡的民事纠纷案件。

原来，白先生的儿子在一家宾馆住宿时死亡，经法医鉴定是在洗澡时触电身亡。事故发生后，民警安慰死者亲属，利用矛盾纠纷调处中心，多次通过线下线上的方式，积极协调死者家属与宾馆老板就死亡民事赔偿进行协商，最终双方就赔偿费问题达成协议。

“矛盾纠纷调处中心采用科技赋能手段，是一个集咨询、协商、调解、存证、法规检索等功能于一体的在线调解平台，可以弥补线下调解不足的短板，便捷各方人员参与调解，提高普法宣传效果，大大提高了调解成功率。”鳌阳派出所所长郑征说。

目前，寿宁县公安局贯彻“社会问题由社会解决、专业问题由专业人士解决、线下问题线上解决”的新理念，积极打造联系紧密、反应迅速、运转高效的服务群众网络体系。公安牵头，司法协同，在寿宁县鳌阳镇与下党乡设立矛盾纠纷调处中心，其他乡镇也在筹建当中。此项机制扎实推进110报警服务台和法律服务平台联动处置纠纷工作，切实减轻处警压力，同时提高司法应急处置突发事件能力，更好地为百姓提供一站式公共法律服务，实现了政府搭台、资源唱戏，有效分流、合法管控的社会效果。（记者 郑明 通讯员 吴增璠）