广州市天河区法院执行局一级法官朱奕波于2005年进入该院工作,16年坚持奋战在执行一线。自2010年担任法官以来,他已成功执结案件6000余件,年均结案近600件,结案数量和质量均名列广州市两级法院前茅。今年7月,他获评“2019年度新时代天河发展出新出彩突出贡献先进个人”。
“大场面”练就“大格局”
挥舞的菜刀、即将点燃的煤气罐、撒泼打滚的老赖……多年的执行生涯中,朱奕波见过的“大场面”数不胜数,但也正是这些经历,让他从一个初出茅庐的“菜鸟”成长为“执行有章法、应对有办法”的执行能手,成为了“骨头案专业户”。
2019年,“红专厂”创意园根据城市规划,将作为广州重点“城市记忆”项目予以重新规划保护利用。但该创意园占地面积大,数量众多、类型纷杂的租户及极高的社会关注度,都让这件执行案变得“棘手”。面对执行困境,朱奕波与执行团队对场地的使用情况、租户类型、人员分布等情况进行全面摸查,根据“整体推进、分类处理、重点突破、分批解决”的工作思路,制订针对性执行方案。
朱奕波以大型企业租户为突破重点,进行了大量耐心细致的沟通,成功说服大型企业租户主动搬迁,并协调有关职能部门为租户搬迁提供帮助。针对场地内涉民生教育的特殊租户,他分类施策、因“户”制宜,果断对拟建设“天河区少年宫”的地块采取强制搬迁措施,在围蔽完成后迅速交付教育局;考虑到园区内有一国际学校仍在办学,他多方协调争取该校暂时保留在场地内办学,切实保障学生受教育的权利。同时,还适时重启执行和解;告知被执行人将对其采取罚款、拘留、追究刑事责任等强制措施,督促其主动履行。
据了解,在案件执行过程中,朱奕波等执行人员先后实地走访600余次,组织各方调解90余次,提供释法答疑900余人次,成功清退租户201家,涉及人员逾8000名,完成场地交接16万平方米,建筑物58栋。
“硬身板”搭配“柔软心”
朱奕波身高1.9米、体型壮硕,同事们都笑称他是能镇住场面、专治老赖的“硬汉”,但其硬汉外表下是一颗柔软的心,他办案时总是尽量考虑当事人的难处,对待当事人随和耐心,真诚维护当事人的合法权益。
在办理“太阳广场配套小学”场地搬迁案时,涉案场地处于天河区中心地段,场内有停车场、机械停车架、便利店、桶装水公司等,其中停放车辆超200辆。一边是亟待归还的教育用地,一边是中心城区稀缺的停车场,这种“权益与利益”对决的案件,一旦处理不慎,极易产生矛盾冲突。
对于这种“两难”案件,朱奕波多次向被执行人和场地车辆车主释法明理,力求被执行人及车主的谅解和配合,但同时也告知他们拒不履行的法律后果,施予一定法律震慑力,并积极帮助他们寻找过渡办法。
为解决“停车难”问题,朱奕波积极协同相关部门对执行场地内企业及个人提供个案评估,根据车主实际月保期限,适当放宽执行期限,对有腾空意向的企业及个人进行分流,并与街道及派出所沟通协作,最终协调3个停车场提供160个车位,帮助大部分车主解决了临时停车问题。
由于前期准备工作充分,该案执行进展顺利,天河区教育局代表全区教职工及莘莘学子送来感谢信。该案也为区域经济社会发展和教育事业建设提供了有力司法服务和保障,并获评广州市中级人民法院“六稳六保”专项执行行动十大典型案例。(记者 郑明达 通讯员 钟晓丹)