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让孩子们的笑容如“刺桐花”盛开
泉州检察全力构建新时代未成年人保护大格局
发布时间:2020-09-17 17:02 星期四
来源:法治日报——法制网

□ 法治日报全媒体记者 王莹

□ 通讯员 吴世舜 肖赣

“泉州古称刺桐城,是一座被阳光眷顾的城市。我们希望这片蓝天下的孩子,笑容能如同盛开的刺桐花般绚烂。”谈及福建省泉州市检察机关“刺桐花”团队名字的由来,泉州市人民检察院第八检察部主任洪藜莹笑容温暖。

近日,由泉州市委政法委、市人民检察院、团市委为主提出的“改造提升全市未成年人保护中心”项目,被列入泉州市委、市政府2020年为民办实事项目。为全力维护未成年人合法权益,护航未成年人健康成长,2017年4月,泉州市检察机关“刺桐花”团队正式成立。“刺桐花”团队由包括泉州市两级检察机关未成年人检察部门的检察官组成,各基层检察院作为“刺桐花”团队的分队,按照统一部署开展相应工作。

“未”爱守护 战“疫”不歇

疫情防控可隔离,未成年人司法保护不能等。新冠肺炎疫情防控期间,如何做好未成年人司法保护工作?泉州市检察机关用不停歇的脚步,给出了坚定回答。

今年4月,泉州市人民检察院迎来两位特殊的小客人——泉州五中的“校园法治观察员”,他们带着同学们关心的法律问题来到检察院,和泉州市人民检察院检察长、泉州五中法治副校长傅建飞一起为同学们精心录制了一堂生动的防疫课。傅建飞结合实际案例深入浅出地讲解了涉疫犯罪相关法律知识,并提醒复学防疫相关注意事项。

“我们参观了泉州市人民检察院,还和法治副校长面对面交流。他耐心为我们解答了很多战‘疫’期间和法律相关的问题,我们收获满满!”泉州五中的“校园法治观察员”王桢元兴奋地说道。

疫情防控特殊时期,处于附条件不起诉监督考察期的小美考察期满,南安市人民检察院检察官联合办案民警、社工多方一起,采取“无接触”方式,与小美及其母亲进行视频连线。远程视频中,承办检察官对小美宣读了不起诉决定书,并将宣告笔录通过屏幕共享的方式向小美展示并确认。通过远程不起诉方式,既保证了办案高效,又保障了小美的权利和安全,做到了防疫办案两不误。

石狮市人民检察院通过电子设备远程办理涉未案件,保障诉讼活动顺利进行;南安市检察院对严重侵害未成年人案件及时依法作出批准逮捕决定;鲤城区人民检察院联合社工共同开展未成年人非接触帮教工作……在疫情防控特殊时期,泉州市未成年人检察工作从未间断。

“未”爱凝聚 联盟护航

近年来,“刺桐花”团队不断完善未成年人社会支持体系建设,越来越多的未成年人因“刺桐花”团队,收获了爱与希望,得到了温暖保护。

“他们年龄介于3岁至9岁之间,父亲因触犯法律受到惩处,母亲暂无经济收入,家庭生活极其窘困。”丰泽区人民检察院第五检察部主任丁小铮提及一起刑事案件,感触颇深。

原来,吴女士9岁的女儿小米是一起刑事案件的被害人。去年6月,丰泽区人民检察院在办理这起刑事案件时发现,包括被害人小米在内的4兄弟姐妹生活情况十分糟糕。经多方走访后,丰泽检察院积极撰写综合救助建议,在区委政法委支持下,包括公安、民政、妇联、教育等15个部门在内的“丰泽区未成年人保护联盟”召开专题会议,针对4名未成年人入户、就学、经济救助、低保等多项问题进行研究,形成7条救助措施,并落实后续协作,切实帮助4名未成年人摆脱困境。而这只是“刺桐花”团队护航未成年人健康成长的一个小小缩影。

2019年12月,泉州市检察院、教育局、公安局联合出台《教育行业从业申请人违法犯罪记录信息前置查询制度(试行)》后,全市两级“未成年人保护联盟”迅速行动,做好查询的各项衔接准备工作。在今年复学前的查询工作中,全市完成20批次共5571人的查询,查询结果立即告知教育局。

永春县人民检察院牵头联合县公安局、司法局、教育局等单位及22个乡镇,会签《创建“未成年人零犯罪村居(社区)”工作办法》,构筑县镇村三级联创、多部门协同配合、社会各界积极参与的工作格局,因地制宜开展工作。石狮市检察院充分发挥“未成年人保护联盟”合力优势,在省内率先成立石狮市未成年被害人“一站式”询问室,一次性完成案件询问、身体检查、证据提取、心理疏导、司法救助、预防教育等工作,“一站式”守护“蓓蕾”。安溪县人民检察院联合司法局、法院等11个部门共同参与制定《刑事案件留守儿童救助联动机制》,并自主研发“安溪县刑事案件留守儿童信息管理系统”。

“未”爱监督 特别关注

“我们由传统的刑事检察监督向综合性的法律监督拓展,由个体保护向涉众的不特定多数未成年人保护推进充分发挥检察监督职能,对有可能伤害未成年人利益的行为给予特别关注,努力成为‘儿童权利监察官’。”洪藜莹说。

“我们在履行公益职责监督过程中,发现部分中小学周边存在违反烟草专卖领域关于未成年人保护相关规定的现象。”洛江区人民检察院检察官介绍道,发现这一情况后,该院立即在依法调查的基础上向烟草主管部门提起建议,建议烟草专卖局联合市场监督管理、教育行政主管部门,对辖区内各中小学周边的烟草制品零售点开展全面排查,并对存在的违法行为予以整顿和查处。此外,加强工作宣传和行业管理,引导烟草制品各经营主体自觉遵守烟草专卖制度,在烟草专卖领域营造给予未成年人群体特殊保护的良好氛围。

2019年11月,惠安县某镇内一名9岁学童不慎跌落旱厕溺亡。惠安县人民检察院立即派员赴现场实地了解情况。经查,事发地旱厕废弃多年,外观杂草丛生、内部积水甚深,虽有铺设木板但已年久腐化。经群众反映,当地还有大量类似旱厕。该院立即针对群众反映的问题制定了进一步的调查计划,实地了解旱厕存在隐患、治理建议及存在困难。随后,向相关行政机关发出公益诉讼诉前检察建议,相关行政机关收到检察建议后,均表示立即加快对旱厕的整治进度,并按照相关规定标准落实整改要求,目前已整改旱厕8000多个,相关工作正在有序进行。

类似举措,在泉州检查系统全面铺开。鲤城检察院与鲤城公安分局共同走访辖区学校,以“防止校园欺凌”为主题开展专项督导。针对辖区学校在校园安全建设方面存在的问题,督促教育部门履行监督职责,建议学校完善被欺凌学生心理辅导、不良行为学生强化教育惩戒、防治校园欺凌专题教育、学校及周边安全管理、学生寻求帮助的维权渠道等方面的工作机制,切实加强校园安全建设。晋江市人民检察院对于办案中发现对未成年人关爱保护和管理服务中的薄弱环节,及时向有关部门提出检察建议,推进关爱儿童工作长效机制。


责任编辑:赵颖
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