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祁连法院打造双轮驱动矛盾调处样板
发布时间:2020-08-06 09:45 星期四
来源:法治日报——法制网

法治日报全媒体记者   徐  鹏

法治日报通讯员 聂文虎 冶金文

因为合同纠纷,沈某将满某、尕某告到青海省祁连县人民法院,法院审查后将案件分流至诉前调解室。特邀调解员立即通知原被告双方到调解室进行调解。从受理到调解成功仅用1天时间。

“调解协议已履行到位,诉讼成本大大降低。”沈某对祁连法院高效便捷的诉讼服务赞不绝口。

近年来,祁连县创新发展新时代“枫桥经验”,注重关口前移、措施前置,以诉调对接为突破口,将大量矛盾纠纷和申请执行案件解决在诉讼和执行前,实现基层调解和司法裁判双轮驱动、双向融合,打造了社会治理工作的“祁连样板”。

立足新时代人民群众不断增长的司法需求,祁连县法院从民事案件中筛选出权利义务关系清楚、争议不大的一批案件,探索建立司法审判与人民调解在立案前、立案后、审判中对接的“三段”调解程序。

第一段在立案前,引导当事人通过司法行政部门在司法机关设立的人民调解组织进行先期调解;第二段在立案后,由法院与司法局联合成立诉调对接调解室,继续共同调解;第三段在审判中,由法院进行司法调解,调解不成功的退回到立案庭分流给速裁审判团队审理,对调解成功的及时予以司法确认,赋予强制执行效力,出具法律文书。

为进一步增强“三段式”诉调对接的可操作性和实效性,祁连县法院在诉讼服务中心设立诉前调解室,组建以特邀调解员、人民陪审员等乡贤能人为主的诉前调解团队,在县法院导诉人员引导下,当事人不出法院就可以进入人民调解程序或行政调解程序,实现繁简分流、优势互补,让矛盾纠纷更快更好地得到化解。

祁连县法院诉前调解团队组建的第一个月便成功调解民事案件59件,占当月受理并审结案件总量的60%,为推进矛盾纠纷减存量、控增量、防变量和维护社会和谐稳定发挥了积极作用。

责任编辑:朱晔
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