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擦亮窗口创满意 春风聚力惠民生
山亭公安综合服务大厅“放管服”改革释放惠民红利
发布时间:2019-03-14 14:52 星期四
来源:法制日报--法制网

法制网讯 记者徐鹏 通讯员贾莉莉 张雷 3月7日,家住山东省枣庄市山亭区山城街道的李先生来到枣庄市公安局山亭分局综合服务大厅出入境自助办理区域,通过点击续签按钮、选择签注类型、插入电子通行证等几个步骤,不到2分钟就办结了港澳台通行证签注业务。“以前办理签注手续必须在出入境窗口申办,还得等一个多星期才能办结。现在有了签注自助服务设备,随到随办随取,真是太省时省心了!”李先生顺利办结签注业务,喜悦之情溢于言表。

近年来,枣庄市公安局山亭分局综合服务大厅紧抓“放管服”改革契机,聚焦新旧动能转换重大工程,着眼人民群众新期盼,从更新服务理念、完善便民机制、改进工作作风入手,推出了一系列接地气、惠民生的新举措。仅2018年以来,该局综合服务大厅办理“一次办好”户政业务21956项、出入境业务6941项,实现了群众“最多跑一次”目标,群众满意率达99%。该局综合服务大厅先后荣获省级出入境文明窗口、户籍文明窗口、青年文明号等荣誉称号。

更新理念,以民意为导向

枣庄市公安局山亭分局综合服务大厅坚持把群众期盼作为“放管服”改革的“指南针”,始终以民意为导向,时时处处把群众利益放在心上、落实到具体行动中。从群众最关心、关系最直接的事情做起,从群众不满意、有疑义的方面改起,先后制定出台了《“放管服”改革工作方案》《“一次办好”业务清单》和《首问责任制》《一次告知制度》《户政和出入境服务指南40项》等文件和规章制度,公开了办事流程、收费标准、收费依据,推进了“互联网+”户政(出入境)服务。全区户籍和出入境窗口基本实现了在线咨询、网上申请、快递送达,减少了办事环节,缩短了审批时限,窗口服务更加便捷高效。

枣庄市山亭区店子镇居民王思强的新婚妻子LUNGU JANE是赞比亚人,持L签证来华,由于特殊原因不能回国,眼看着签证就要到期了,这可急坏了王思强和他的妻子。枣庄市公安局山亭分局综合服务大厅主任郝怀宝了解情况后,开通“绿色通道”,通过网上申请,为其“一次办好”了Q2短期团聚签证,当LUNGU JANE拿到签证后高兴的直竖大拇指,夸赞民警“Very good!” 

为最大限度方便办事群众, 枣庄市公安局山亭分局综合服务大厅推行一站式自助服务,实现“多窗”向“一窗”集中,配置了出入境自助填表机、身份证“满意拍”、出入境自助照相等设施。开通了微信预约、电话预约、联系卡预约等多种预约方式,预约等候时间缩短到10分钟以内。服务大厅内便民椅、饮水机、服务伞等温馨服务实施一应俱全,还设有专门咨询窗口和业务导办员,实行导办服务,有力推动了警民关系“亲情化”。

完善机制,彰显人本情怀

枣庄市公安局山亭分局综合服务大厅坚持把群众获得感作为“放管服”改革的“试金石”,在充分调研、问计于民的基础上,制定完善了一系列工作机制,真正体现了群众在改革过程中的监督和推动作用,以实实在在的效果取信于民、造福于民。

推行一次告知制度。枣庄市公安局山亭分局综合服务大厅的业务受理人员负责解答群众提出的问题,在醒目位置公布“马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务事项,让群众在一个办事窗口即能了解到所需提交的一切手续和应知事项,免去群众多窗口排队等候的麻烦。同时,开通预约服务和24小时电话热线,随时为群众提供预约和咨询服务。

推行限时办结制度和“一站式”服务制度。该局综合服务大厅推行前台受理、网上流转、一窗办理的办事流程,严格按照时限要求办结,彻底解决群众来回跑、多头跑的问题。大厅内设置了“微信”“支付宝”支付二维码,为群众提供支付便利。

推行上门服务制度。综合服务大厅针对辖区特殊人群和孤寡老人、偏远村庄,依托警务室推行户籍业务下沉,对行动不便鳏寡独居老人和残疾人,由社区民警代其办理相关户籍业务和开展送证上门服务。14年前,辖区水泉镇郑庄村郑姓村民之子因故去世,儿媳离家出走,只留下了一个不满周岁的孙子。眼看着孙子一天天长大,“没有出生医学证明上不了户口,这可咋办?”一时间急坏了老郑。该局综合服务大厅民警在走访中了解情况后,积极帮助办理相关落户手续。3月9日,当民警将办好的户口簿送到老郑家中时,老郑高兴得合不拢嘴。

推行“容缺受理”制度。综合服务大厅将群众申报材料中部分材料项目列为可容缺项,按照“容缺受理、后置补齐”的原则先行办理,变原来的“材料不齐不能办”的串联模式为“一边准备材料一边审批”的并联并推模式,切实急群众所急,把群众的事情当作自己的事情来办。仅去年一年,就为326名贫困人口、外来流入妇女等特殊群体办理了落户手续。

2月15日21时许,家住枣庄市山亭区驻地的张女士的女儿在外地参加艺考,不慎丢失了身份证,急需办理临时身份证。张女士随即进行预约,受理民警根据《山亭公安分局深化“一次办好”改革工作方案》要求和实际情况,在基本材料具备的情况下,上传了相关信息。第二天早8点张女士赶到综合服务大厅,2分钟就办结了临时证件,避免了考生本人来回奔波。“现在你们的办事效率太高了,再不用东奔西跑地耗时耗力了!”刚办完证件的张女士禁不住为综合服务大厅户政窗口“一站式服务”“错时服务”“容缺受理”点起赞来。

改进作风,加速提质增效

枣庄市公安局山亭分局综合服务大厅始终坚持把加强作风建设作为“放管服”改革的内生动力,按照《全区公安机关窗口服务单位开展“正警容、严警纪、肃警风、提效能、树形象”纪律作风集中教育整顿实施方案》等文件要求,积极开展自查自纠和集中教育整顿活动,做到服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉。在服务大厅安装全覆盖的高清监控探头,不定时对大厅情况进行网上巡查,及时查纠发现不良的苗头,切实树立公安机关窗口单位的良好形象。同时,开展亲情化服务活动,“进门有招呼声、工作中有交流声、离开时有送别声”,评选“窗口服务之星”和“五星服务岗”,奖优罚劣,激发工作热情和干劲。今年春节期间,服务大厅和全区户籍窗口着力打造“春节服务不打烊”品牌,对急需急办的户口、居民身份证事项及时开通“绿色通道”,对行动不便的孤寡老人、残疾人提供上门服务。2月4日至2月10日,全区10个户籍窗口共预约受理各项户籍业务236起,开展送温暖和上门服务活动6次,排查发现登记无户口人员2人,以实际行动践行“人民公安为人民”的庄严承诺。

“习总书记说,‘人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标’!下一步,我们将紧密结合改作风、提效能、树形象活动,不忘初心,牢记使命,继续加大‘放管服’改革宣传力度,担当有为,用心工作,用坚定的行动诠释共产党人对人民的期许!”枣庄市公安局山亭分局综合服务大厅主任郝怀宝如是说。

责任编辑:方芳
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