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今起进口汽车及日用消费品关税下调 减税红利惠及于民
发布时间:2018-07-01 16:16 星期日
来源:法制日报——法制网

汽车进口关税下调首日,黄埔海关快速验放进口汽车。吴湛端 摄

汽车进口关税下调首日,黄埔海关快速验放进口汽车。吴湛端 摄

法制网记者 蔡岩红

    7月1日是国务院关税税则委员会宣布降低汽车整车及零部件进口关税政策落地首日。当天,在华南最大汽车进口口岸的新沙港码头,“格罗唯视精神”号汽车滚装轮装载着从欧洲进口的宝马和奥迪等1970台汽车靠岸,接到企业申请后,黄埔海关下属新沙海关第一时间派关员现场办理船舶清关和货物监卸手续,不到30分钟,就为该批进口汽车办结了海关手续。

    进口汽车450亿减税规模让利市场

    “7月1日新沙口岸进口汽车的申报量近1.5万辆,是近年来单日最大进口申报量。”新沙海关通关科科长韦向宇说。

    “关税下调使得进口汽车的价格更有竞争力了,从今年5月起,很多车企就已经加大进口量应对接下来的销售高峰。”广州港新沙港务有限公司工作人员唐乐宁说,目前新沙口岸在港进口汽车超过2.5万辆,达到历史最高。

    据海关总署税收征管中心(上海)主任杨玉宇介绍,汽车是我国主要进口商品之一,年进口规模均在100万辆以上。汽车降税是我国主动扩大进口的重要举措,按2017年进口规模测算,此次减税政策实施后,1年至少有450亿元减税规模让利给市场。这既为扩大消费进口创造了条件,又为价格下调创造了条件,给消费者带来实惠。同时,汽车零部件年降税规模也达到了78亿元左右,这也将进一步降低国内车企生产、消费者车辆维修保养的成本。

    “为降低汽车进口成本,使减税红利惠及于民,各地海关将进一步深化全国通关一体化改革,推广汇总征税、预裁定等便利措施,进一步优化营商环境。” 杨玉宇说。

    据了解,为确保新沙口岸汽车便捷通关、高效疏港,新沙海关一方面深入辖区主要汽车进口企业做好政策宣讲和解读,掌握企业规划和诉求,为企业排忧解难;另一方面不断提升汽车通关智能化监管水平,优化汽车智能通关系统,实施提前申报、优先报关。此外,还发挥关检融合优势,开通“海上报检”模式,主动向前延伸通关流程,实施进口汽车即靠、即卸、即检和“一次查验”,最大限度缩短进口汽车在口岸的停留时间。

    天津保税海关物流监控科科长耿健反映,区内共有平行进口汽车仓储企业26家,存有保税平行进口汽车约1.25万辆,很多仓储企业都已“爆仓”了,区内库容非常紧张。5月22日,国务院税则委员会宣布自7月1日起降低汽车进口关税以来,该保税区共入区保税平行进口汽车3800多辆,是去年同期的1.3倍,反映了企业对降税后进口汽车销售的乐观预期。

    面对大量平行进口汽车进入保税区,海关加强了对仓储汽车的日常巡查,第一时间为符合条件的企业办理增容手续。面对7月1日之后企业集中申报出区的情况,提前做好申报单量的预判,制定应急预案,优化通关流程,简化办理程序,提升通关时效。为应对查验量的激增,采取预先查验措施,分流部分查验工作量。

    日用消费品关税平均降幅55.9%

    7月1日起,我国除了降低汽车整车及零部件关税税率,还降低了1449个税目的日用消费品关税税率。

    此次日用消费品降税涵盖食品、服装鞋帽、家具用品、日杂百货、文体娱乐、家用电子、日化用品、医药健康等8类日用消费品,共计1449个税目,占到《进出口税则》中消费品税目总数的七成,平均降幅达55.9%。

    此次降税的日用消费品多数属于“热购”商品,以购买某品牌电动真空吸尘器为例,其进口申报价格为1600元,降税前需缴纳关税和进口环节增值税441.6元,降税后需缴纳404.48元,减少37.12元。以购买某品牌箱包为例,如果进口申报价格为1000元,降税前进口需缴纳关税和增值税392元,降税后只需缴纳276元,减少116元,这将为消费者带来实惠。

    海关总署上海归类分中心税则研究科科长许秀融介绍,此次日用消费品降税的特点,一是降税范围较大。此次降税涉及1449个税目,涵盖日用消费品税目总数的70%以上。二是降税幅度较大。涉及降税的消费品平均税率由15.7%降为6.9%,平均降幅55.9%,其中医药健康类商品降税幅度高达91.6%。三是降税实施方式更为直接。前四次日用消费品降税都是以设定和调整“进口暂定税率”的方式来实施的,此次降税是通过直接调降“最惠国税率”的方式来实施的。

    “去年12月的那次消费品降税,我们经营的纸尿裤类商品税率下调了7%左右,零售价格下降了10%-15%。来店的消费者,普遍对进口消费品降税表示欢迎,还期待降税的品类和力度能够继续扩大。”上海外高桥进口商品直销中心国际采购部副总经理马骏说,今年7月1日新一轮消费品降税范围广、力度大,应该会推动相关商品零售价的调整,最终给老百姓带来看得见的实惠。

    上海海关关税处税收征管一科科长戎文琦认为,从长期来看,消费品降税政策会给广大消费者和企业带来福利。因为降税释放积极信号,有利于扩大消费品进口,市场上进口消费品的品种将更加丰富,商品也将更加充裕,既可以满足百姓多样化的消费选择,也可以在一定程度上促进市场价格下调。此外,消费品降税为企业发展带来了好处,商品进口成本的下降,使企业有了让利促销和商业推广的空间。特别是消费品降税后,更多品质优良、价格合理的商品涌入市场,消费者将有更多的购买渠道,拥有更加舒适、便捷和安全的购物体验。

    海关总署税收征管中心(京津)主任张旭坦陈,此次降低进口关税,是党中央、国务院作出的重大决策部署,是我国坚定不移深化改革,坚定不移扩大开放,推进世界贸易自由化便利化的重大举措,体现了扩大开放的信心和决心;有利于扩大消费品进口,促进消费结构和产品服务质量升级,更好地满足人民日益增长的美好生活需要,为人民增添福祉。

责任编辑:秦晶
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