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从“立柱架梁”到“内部精装”
——全国统一司法行政戒毒模式建设显成效
发布时间:2019-06-03 16:12 星期一
来源:法制日报--法制网

法制日报全媒体见习记者 赵颖

截至目前,在全国收治戒毒人员的324个司法行政戒毒场所中,已推行统一戒毒模式试点场所284个,占比为87.7%;四期四区流转戒毒人员共26.9万人次;五大中心共配备人员18717人……

这是2018年5月司法部搭建起全国统一司法行政戒毒工作基本模式“四梁八柱”以来,各地交出的一份亮眼的成绩单。

建设全国统一戒毒模式是规范戒毒工作、提升科学化专业化水平的工作部署,是司法行政戒毒系统的重要民生工程。

过去的一年里,各地以提升教育戒治质量为中心,把提高戒断率、降低复吸率作为出发点和落脚点,坚持走教育戒治科学化、专业化的发展道路,统一戒毒模式建设工作取得了一系列丰硕成果。

为了有序推动统一戒毒模式落地生根、开花结果,山西省司法行政戒毒系统把统一戒毒模式建设作为推进各项工作的总抓手,夯实基础,多措并举,不断提高教育戒治质量。

山西省戒毒管理局局长白震表示,“我们实行了一所一策,建设以四区相对分离、期区科学对应、中心实体化运行为目标的戒毒工作基本模式,实现‘四区五中心’标识明显、设施完善、机制齐全、科学流转。” 

“目前,全省22个戒毒所全面启动,8个所首批建成并通过省局考评验收,统一戒毒模式建设工作得到了司法部调研督导组的充分肯定。”湖南省戒毒管理局局长曾启尚介绍说。

一年来,湖南省以统一戒毒模式建设为统揽,大力推进“四区五中心一延伸”工作。白泥湖戒毒康复所作为全国9个戒毒康复试点所之一,以自愿戒毒收治为主,现已累计收治戒毒康复人员8401人。同时,在14个市州乡镇街道建立了35个社区戒毒康复指导站、创推“百千万戒毒操守”工程等,为做实强制隔离戒毒工作贡献湖南力量。

以技术创新为引领,以科学戒毒为主攻方向,以“精准滴灌”为思维方式,浙江司法行政戒毒人作为科学戒毒道路上的奋进者、开拓者,在大力推进统一戒毒模式高质量运行的征程中树立了浙江标杆。

“在全部戒毒工作中,统一戒毒模式是管理基础,而科技创新是实现戒断目标的核心。”浙江省戒毒管理局局长陈玉海对记者说,为此,我们开发引进重复经颅磁刺激技术、VR虚拟现实毒瘾评估矫治系统、戒毒康复处方操、在线教育、个性化运动智能系统、大脑认知功能训练等一大批新技术新方法,已取得14项知识产权,治理方案逐步完善,治理效果不断突显。

据了解,在浙江已有2500多人接受2个以上疗程的重复经颅磁刺激治疗;拥有全国首个自主知识产权的戒毒康复处方操,在戒毒人员中的普及率达82.9%。

医疗是戒毒工作的重要内容和保障,也是统一戒毒建设的难点和薄弱环节。

“目前,全省有四成戒毒场所设有医院,医务人员只有221人,现收治的近1.6万余名戒毒人员中病残、艾滋病人员占两成左右。”四川省戒毒管理局局长安家爱在谈及戒毒医疗工作时感慨万千,为了弥补戒毒医疗资源不足和提升戒毒医疗能力,四川将医联体建设作为重点工作之一。

与四川省人民医院合作建成全省戒毒系统的医疗协作网,让远程医疗、远程教学、远程培训触手可及;与四川省司法警官医院紧密携手建成的全省戒毒中心医院,让戒毒场所住院病人实现了集中收治;与卫健部门、公安机关构建了“共建、共担、共享”的独具四川特色的医联体新模式,全面提升了四川戒毒场所治疗和救治能力。

常年收治1.1万名戒毒人员的湖北省,由于各所基础设施和收治能力存在很大差异,为充分发挥期区流转的最大效能,构建了“以所为单位、全局一盘棋,分期流转、分区戒治、功能有别、各有专攻”的期区流转全新格局。

“将医疗力量、警力保障和综合条件较好的6个综合大所,作为全省集中收戒所,在设置完整四期四区、全程科学有序流转的基础上,重点建设好生理脱毒和教育适应两区。”湖北省戒毒管理局政治部主任周水庆说,“将警力配置、医疗条件、收治能力相对不足的市州所调整为康复巩固和回归指导两区专所,会同地方有关部门和戒毒人员亲属,在衔接帮扶、康复指导和社会化延伸上下功夫,完善‘无缝对接’机制。近两年,全省1100余名戒毒人员实现了所内培训-上岗-社会再就业。”



责任编辑:李纪平
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